【大紀元2016年11月02日訊】(大紀元記者林寶雲台灣新竹報導)新竹市關心文化局三個規劃及再利用案的團體組合「市民反對草率『被促參』行動聯盟」,2日上午在市文化局廣場舉牌反對文化局對「國際展演中心」新建案、「海軍第六燃料廠大煙囪」(六燃案)和「新竹監獄官舍群」(竹監案)等三案閉門造車,黑箱作業,公民團體並要求儘速啟動「參與式規劃」,充分公開資訊!
目前,新竹市有三處公共土地與文化資產,正由新竹市政府根據「促進民間參與公共建設法」(簡稱「促參法」),進行「促參」程序(即常聽見的BOT、ROT、OT 等),皆已經舉行過「可行性評估」公聽會。三處分別是「國際展演中心」新建案,甫於今年十一月一日舉行公聽會;「海軍第六燃料廠大煙囪」文化資產再利用(六燃大煙囪案),將於十一月三日下午舉行期末報告審查;以及「新竹監獄官舍群」文化資產再利用(竹監案),已完成期末報告審查。
聯盟指出,這種彙整公眾意見的公聽會,每案僅辦一次,出現了許多問題:一、僅辦一次的公聽會,在公民參與的層次上,易見便宜行事之流弊;二、公部門預先設定的建築空間機能,並未事先針對實際市民需求做深入調查,往往無法回應現況需求;三、「可行性評估」階段通過之後,未來將以此階段先期規劃內容作為上位計畫,民意基礎薄弱;四、之後即使順利進入招標委外經營程序,為了因應《促參法》財務平衡的慣例,必然將由具備足夠資本的「民間」承包、進駐、營運,不僅排除了絕大部分民眾參與機會,也易重蹈全台遍地常見的高消費、低創新之斃。
新竹公共空間公民參與協力社共同發起人陳孟瑜說,市府有意將世博天燈館後方土地規劃為國際展演中心,以為先築了巢、鳳自會來,自然會發展出與展演相關的商機及企業,事實真的是如此嗎?世博天燈館是一例,剛落成的台中國家歌劇院,已落得向中央求援窘境。
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