【大紀元2016年11月15日訊】（大紀元記者李怡欣台灣高雄報導）今年陸客急速下降，造成部分旅館業經營恐慌，同時影響從業人員生計。新政府大力推廣國旅及南向攬客為觀光注新動能，第一步就是改變國旅卡多年來的變相消費模式。旅行公會全聯會15日指出，國民旅遊卡刷卡金額中，僅三成五為直接與旅遊業相關的產業，國民旅遊卡已經淪為國民購物卡。

據統計，國旅卡適用公務人員人數約四十八萬名，而消費金額與政府補助金額約每年新台幣76億元，公會指出，若包含其他旅遊衍生消費，國旅卡可創造高達一年新台幣450億元以上的周邊效益。

推行至今13年的國旅卡，原意透過觀光旅遊產業集體行銷措施，以公務人員為模範，帶動全民「非假日旅遊風潮」；並藉由非假日住宿率之提高，降低假日住宿成本，有利吸收更多國內遊客，振興國內觀光旅遊產業。

自2008年起改為休假當日至「國民旅遊卡特約商店」刷卡消費，即可請領休假補助費。因此，國民旅遊卡變成多以購物取代旅遊消費。據統計，國遊卡僅三成五直接用在旅遊相關產業，公會發言人李奇嶽說，國民旅遊卡已經淪為國民購物卡，並希望回歸旅遊用途，促政院改革國旅卡使用規定。

為導正國旅卡過度浮濫並回歸設計初衷，政務委員張景森14日表示，過去國旅卡55%都用在購物，明年起，將拿出一半額度在團體國旅或購買觀光局套裝行程，提案每年每人1.6萬元補助，強制8,000元必須花費在旅遊項目上；張景森還要求觀光局突破「核銷技術問題」，並宣導政策，讓公務員明確知道方向。

行政院觀光發展推動委員會委員黃正聰表示，明年這筆錢很關鍵，國旅卡使用規範修改後，估計補貼中有60億會投入國內旅遊，而過去經驗顯示，刷國旅卡消費總額高過補助5倍，因此，2017年，國旅卡可創造出300億元國內旅遊產值，加上政策配套引導中南部旅遊雙管齊下，能幫助受到陸客減量衝擊較大的中南部地區，儘早度過轉型期。◇

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