【大紀元2016年10月19日訊】中華民國行政院公平交易委員會10月19日表示，凱擘、全球數位媒體（中嘉）及佳訊視聽3家頻道代理商，就其代理頻道2016年度的授權，對有線電視系統業者給予不同交易條件，為無正當理由的差別待遇行為，嚴重影響市場秩序，重罰1億2,600萬元（新台幣，以下同）。

公平會今天決議通過，除令凱擘、全球、佳訊自處分書送達之次日起1個月內改正違法行為外，並分別處4,100萬元、4,000萬元、4,500萬元罰鍰，合計罰鍰金額1億2,600萬元。

據公平會調查，凱擘、全球及佳訊就其2016年度代理頻道授權，與2015年起開播的系統經營者（包含全國數位、大豐跨區、新高雄、北都、數位天空）的交易條件，是以開播區域行政戶數15%作為最低簽約戶數（Minimum Guarantee，簡稱MG），但最低簽約戶數，經查均為各該系統經營者實際訂戶數的數倍。

不過，凱擘、全球及佳訊與既有經營區的原系統經營者所簽訂的頻道授權契約，實際上卻以實際訂戶數的為數不等的折扣作為簽約戶數，造成全國數位、大豐、新高雄、北都、數位天空等新進，與既有系統業者負擔的授權費用有極大差異，而在競爭上有顯著差別。

公平會表示，經考量市場供需情況、成本差異、交易數額、信用風險等因素，認為凱擘、全球及佳訊的差別待遇行為並不具正當理由。凱擘等頻道代理商在頻道代理市場具有相當的市場力，且所代理頻道不乏極受觀眾喜愛的主流頻道，若系統經營者未取得該頻道授權，將難爭取消費者。

公平會也表示，凱擘等頻道代理商藉由新進及跨區系統經營者對其代理頻道需求，以差別待遇行為，不當墊高新進及跨區系統經營者的經營成本，限縮新進及跨區系統經營者以較有利之價格、品質、服務爭取交易，對新進或跨區業者形成競爭障礙，甚而可能使其被逐出市場，對競爭的限制與斲傷至鉅，惡性重大，嚴重損及有線電視收視服務市場競爭，違反公平交易法規定，處以重罰。

據中央社報導，公平會副主委邱永和表示，這是公平會有史以來對台灣有線電視頻道代理業者罰鍰最重的一次。對此，凱擘表示，仍在了解中，待釐清狀況後，會統一對外聲明。

責任編輯：鍾元