【大紀元2016年10月14日訊】（大紀元記者王亦笑德國報導）德國大學免費的好名聲眾所周知，但近日大學收費一事再被提起，而且首先針對來自歐盟以外的學生，引發在讀學生抗議。

據德媒報導，德國南部巴登符騰堡州的（Baden-W□rttemberg）科研部長Theresia Bauer（綠黨）日前提出建議，德國應該對非歐盟學生收取學費，平均每學期1500歐元，可根據學校及專業不同進行調整。如果學生在本科及碩士畢業後再攻讀第二學位，也應該交學費，平均每學期650歐元。

Bauer計劃，儘快將收取學費草案提交到預算委員會並在政府各部門進行討論。她預計，如果2017年開始收費，州政府對高校的教育支出每年可節省4700萬歐元。

此建議一出，在大學生中引發的「抵抗情緒」可想而知，如果草案真有開始執行的那一天，曠日持久的學生抗議、罷課等場面已可預見。黨派間對這一建議也有爭議。

巴登符騰堡州基民盟（CDU）黨團主席Wolfgang Reinhart認為，該建議可謂「明智」，能夠「建設性」地解決教育預算問題。柏林市科研部長Sandra Scheeres（基社盟，SPD）則認為這是個「錯誤」建議，大學完全可以自行改善財務狀況。柏林綠黨也拒絕了這一建議，科學政策發言人Anja Schillhaneck（綠黨）表示，不會就大學收學費一事展開討論。

德國曾經嚐試過收取大學學費，自2006年起在部份州實行，但由於學生持續抗議，到2014年所有聯邦州都終止了收取大學學費。但各界對免費大學教育的討論始終不斷，有人認為這是對於公平受教育權利的堅守，有人則認為這不利於高校發展，最終一定行不通。

放眼歐洲各國，大學對於收取學費大致有四種做法：

1. 免學費，無論對歐盟學生或非歐盟學生。比如挪威、芬蘭、希臘和捷克等國，屬於此類國家。不過在捷克和芬蘭，非歐盟學生只有用當地語言上大學時才免費。

2. 都收學費，對非歐盟學生也沒有特殊規定。比如意大利、西班牙、盧森堡、冰島、列支敦士登等國。在意大利，大學費用從每年200歐元～2000歐元不等，西班牙則大約在700歐元～2000歐元之間。法國雖然收學費，但數額相當「友好」，每年學費不超過200歐元。

3. 僅對非歐盟學生收費，或收取較高學費。比如奧地利對非歐盟學生每學期平均收費700歐元，波蘭每年超過2000歐元，瑞典更貴，每年超過9700歐元。而在英國，非歐盟學生每年學費可達近萬英鎊，本土學生雖然也需交學費，但數額最多可便宜80%。愛爾蘭的情況與英國類似。

4. 無統一規定。比如丹麥、葡萄牙、荷蘭等，這些國家的大學可以自行決定收費事項。

縱觀歐洲大學情況可知，收學費是主要趨勢，首先考慮對非歐盟或者非本土的國際學生收費也是較普遍的做法。在這種趨勢的推動下，德國免費大學教育還能堅持多久，就很難說了。＃

責任編輯：周仁