德國收緊庇護政策 歐洲難民危機處理更棘手

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【大紀元2016年01月29日訊】(大紀元記者鄭孝祺綜合報導)繼芬蘭和瑞典宣布將驅逐數萬難民出境後,德國也開始進一步收緊難民政策。德國執政聯盟各黨1月29日晚達成共識,暫時停止難民親屬家庭團聚權利,為期兩年,同時列出「安全國家」名單。德國民眾對歐洲難民危機處理表示不樂觀,總理默克爾的民調支持度也下降,40%的德國人希望她辭職。

面對去年大批湧進歐洲的難民和移民,歐盟各國已疲於應付,去年11月13日發生巴黎連環恐怖攻擊事件,以及科隆、蘇黎世及赫爾辛基等歐洲城市在跨年夜爆發大規模性侵和搶劫事件後,歐洲各國相繼逐步緊縮難民政策,也讓歐洲難民危機不斷深化。

德國就收緊難民政策達成一致

德國執政聯盟各黨在難民收緊方案上達成一致以後,德國副總理、社民黨主席加布里爾(Sigmar Gabriel)表示,執政各黨將進一步討論難民家庭團聚限額問題;屆時家庭團聚權利將優先適用於來自土耳其、約旦、黎巴嫩難民營中的難民。這也意味著 ,2015年9月之後來到德國避難的敘利亞人中約20%將受到新計劃的影響。

據德國之聲報導,德國暫停家庭團聚權利是執政聯盟第二階段難民問題計劃的一部分。加布里爾還表示,將摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯列為「安全國家」,意味著來自這些國家的難民申請幾乎無法獲批,難民也將能夠更快被遣返。此舉是執政聯盟對去年跨年夜發生在科隆的大規模性侵事件所作出的回應。警方稱,大多數作案人都是來自北非以及阿拉伯國家的男子。

另一方面,德國社民黨、基民盟、基社盟同時還將出台方便難民參加職業培訓的措施。根據這項措施,凡是在德國完成職業培訓的難民,都可以在德國工作2年,在這段時間內不受其居留身分的限制。

預計下週三德國內閣將會就這一計劃作出決定。

去年,有創紀錄的100多萬難民向德國尋求庇護,許多來自飽受戰爭蹂躪的敘利亞。

德在野黨反對新決定 難民審批機構被指不作為

德國之聲報導,德國在野黨綠黨對執政黨的新決定作出尖銳批評。該黨家庭政策發言人布郎特乃爾(Franziska Brantner)表示:「暫停家庭團聚權利就等於默許婦女和兒童在地中海淹死。」

德國人權組織「支持難民」對此進行了猛烈抨擊。該組織主席布克哈特(Günter Burkhardt)表示,暫停家庭團聚權是對難民基本權利的嚴重侵犯,這會導致當事人只能求助於蛇頭等非法渠道。

此外,1月29日,《圖林根匯報》(Thüringer Allgemeine)援引德國內政部的相關回應報導稱,到2015年底,德國共收到2,299份來自尋求庇護者的起訴,他們對聯邦移民和難民事務局(BAMF)的不作為向行政法院提出控告。

提出控告最多的難民申請者來自阿富汗(560),然後是伊拉克(337)、厄立特里亞(217)和敘利亞(207)。

左翼黨議會黨團的移民政策發言人達格迪倫(Sevim Dagdelen)表示,部分尋求庇護的難民往往要等上數月才能遞交申請。

德國內政部的報告顯示,2015年獲得難民申請批准的人數為282,726人,比2014年的12,8911人翻了一番。

德國民眾對難民危機處理不樂觀

2015年,10月12日晚間,德東德累斯頓的Pegida反伊斯蘭化、反難民集會聚集了近9,000人,難民危機使得Pegida團體再度強勢。(ROBERT MICHAEL/AFP/Getty Image)

德國警方表示,相比於2014年,去年對難民營的攻擊事件數量增長了5倍,達1,005起。

德國之聲報導說,德國二台(ZDF)1月29日「政治晴雨表」(Politbarometer)調查顯示,80%的受訪者不相信能夠很快找到限制難民湧入德國的歐洲解決方案;57%的受訪者不相信德國可以承受如此多的難民;只有39%德國人認為德國可以承受。

此外,68%的受訪者擔心德國犯罪率將增加,31%的人沒有該顧慮。與此同時,30%的受訪者表示,他們害怕難民所帶來的犯罪問題,70%的人則沒有類似擔心。35-59歲的婦女最容易有此恐懼,她們中的42%承認感到害怕。

另一方面,在政客受歡迎度排名上,排在第一的是德國外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier),第二是德國財長朔伊布勒,總理默克爾排在第三。而在難民危機爆發前,默克爾曾在很長時間高居受歡迎度榜首。

調查機構Insa的民調數據顯示,因為難民危機,近40%受訪的德國人認為默克爾應該辭職;45.2%的人反對這一看法;另外近15%受訪者則沒有明確的表態。

歐洲各國開始收緊難民政策

大批難民湧入歐盟,即使各國增強邊境管制,仍無法有效將難民阻絕於外,難民危機令歐盟束手無策。(NIKOLAY DOYCHINOV/AFP)

週四,瑞典內政部長伊格曼(Anders Ygeman)表示,瑞典打算遣返多達8萬名2015年抵達與申請庇護遭拒的移民。而芬蘭政府則計劃驅逐去年抵達的32,000名難民中的3分之2。

法國總理1月22日也表示,歐洲不能接收所有敘利亞和伊拉克的難民。瓦爾斯在瑞士出席達沃斯論壇期間接受BBC首席國際事務記者杜薩採訪。他警告說移民危機正嚴重威脅歐盟:「歐洲不能收留所有從敘利亞和伊拉克逃出來的人,否則將完全破壞我們社會的穩定。」

荷蘭總理也曾警告,開春如果難民人數再增加四倍,歐盟可能將難以承受。

聯合國難民署新負責人在接受BBC採訪時表示,如果歐盟各國加強合作,應可以接納更多來自敘利亞的真正難民。格蘭迪還敦促歐盟加大對流離在歐洲以外地區的敘利亞難民的幫助。

不過格蘭迪也表示,難民署理解歐洲面臨的「非常嚴重的社會和政治困境」。

聯合國此前公布的數據顯示,2015年有逾百萬難民從海路冒險抵達歐洲,數量比2014年多出近5倍。其中約一半難民來自敘利亞,約五分之一是阿富汗人。

UNHCR在1月初發表的聲明中稱,大多數走海路的難民從土耳其取道愛琴海抵達希臘各海島,許多難民之後從希臘繼續北上前往更富裕的西歐。但2015年,據信有近4,000名難民在抵岸前溺亡。#

責任編輯:張潔

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