【大紀元2016年01月02日訊】（大紀元記者唐文綜合報導）2015年最後一天，與習近平陣營關係密切的財新網發表文章，觸及「制度之制度層面的變革」、「憲政制度」等敏感話題。這是習近平當局密集釋放變局信號的最新一例。

2015年12月31日，財新網發表復旦大學經濟學院教授王永欽的文章《制度之制度層面的變革最重要》。文章稱，人類歷史上有眾多的社會變革，但從大的方面來看，似都不外乎以下三個層次。

其一，技術層面的變革。這是後進國家最容易做到的，可以通過學習或者模仿來進行。其二，制度層面的變革。這裡所說的制度是指規約社會中諸主體之間行為的遊戲規則。制度層面的變革要比技術層面的變革來得困難，這是因為遊戲規則的改變往往會損害某些社會群體的利益，使得這些群體成為改革的反對者。

其三，制度之制度層面的變革。所謂的制度之制度，就是界定遊戲規則的遊戲規則。例如，公司治理制度本身是一種制度，規約公司治理制度背後的法律體系則是制度之制度；而規約法律制定和實施的憲政制度則是更高層次的制度之制度；而憲政制度背後的社會共識和社會契約則是更高層次的制度之制度。

文章說，從重要性上來說，制度之制度是第一位的：如果有了優越的制度之制度，那麼就會衍生出好的制度；而有了好的制度，就會內生出先進的技術。

文章認為，華盛頓、傑斐遜、富蘭克林等美國的締造者們受後人尊重，是因為他們開創了優越的制度之制度。

文章分析，第一個層面和第二個層面的變革都可以通過少數社會精英或者威權主義政府來實現。第三個方面的變革則往往通過人們形成新的社會共識和社會契約來實現。只有完成了第三個方面的社會變革，一個國家的社會經濟發展才會走上良性的發展軌道。只有真正做到了第三個方面的變革的國家，才能夠稱得上是開放的社會。在開放的社會中，政府本身也受到社會契約的限制和約束，本身也是一個內生的均衡。

文章最後表示，歷史經驗顯示，如果只在前兩個方面進行了變革，那麼這種社會變革是不徹底的，而且前兩個方面的變革本身也是不可持續的。後進國家可以學習先進國家的技術，也可以學習先進國家的制度，但更應該改進促進社會經濟發展的制度之制度，而這往往需要新的社會共識和社會契約。

大陸財新網隸屬於財新傳媒，其總編輯胡舒立與王岐山、習近平的關係不一般。財新傳媒屬下的媒體頻頻替習近平陣營發聲，發表帶有風向標意義的報導。上述文章標題及內容談及「制度之制度層面的變革」、「憲政制度」等敏感話題，已觸及中共獨裁體制。

2015年11月25日，財新網刊登美國學者福山關於中國民主轉型的敏感言論。福山稱，現代政治體制有三個要素，需要有強而有力的政府、法律制度和民主責任制。中共是一個強權政府，「但中國還不完全是個法治社會，因為共產黨制定法律卻不完全受法律的約束」；「正式的民主責任制在中國還不能算有」。福山表示，中國可以仿效歐洲國家，從建立法治社會開始，然後再過渡到民主制度。

福山寫有《政治秩序的起源：從前人類時代到法國大革命》與《政治秩序的衰敗：從工業革命到全球民主化》。王岐山與習近平曾分別在4月與11月先後會見福山，談論政治改革等敏感話題。

2015年11月5日，在財新傳媒舉行的第六屆財新峰會上，中國社科院學部委員余永定表示，中國目前面臨四大外部風險，並稱「這是30年來未有之變局」。

2015年11月9日，財新網刊登《財新週刊》的封面報導《清算日》。11月30日，財新網發表呼籲建立「真相委員會」的文章，提及調查獨裁政權侵犯人權的罪行、追責、刑事審判，以及「轉型正義」等敏感字眼。令人聯想文章影射中共江澤民集團對法輪功學員包括活摘器官在內的反人類罪行。

另外，韓國前總統金泳三於當地時間2015年11月22日凌晨逝世，大陸媒體報導突出金泳三上任後主導反腐、抓捕前總統，他在推動「財產登記和公開」、「民主化運動」以及「反抗獨裁統治」等方面發揮了重要作用等。

種種跡象顯示，習近平當局正密集釋放信號，醞釀政經變局大動作。2016年的中國時局發展令人關注。#

責任編輯：蔡致信