【大紀元2015年09月16日訊】（大紀元記者林怡香港報導）城規會8月21日有條件通過尖沙咀海濱活化計劃後，政界及保育團體爭議聲不斷，紛紛表示擬提出司法覆核。康文署其後在本月1日宣佈，表明今年內不會與新世界簽訂管理委託協議，並會公開諮詢市民對星光大道管理計劃及設計方案的意見，並承諾在10日內遞交諮詢公眾計劃書。

前日康文署正式宣佈，會與新世界合作推出深化公眾諮詢，定在今年9至11月及明年1至6月兩階段，分別就星光大道設計和日後管理方式諮詢公眾意見，但強調星光大道下月8日會如期封閉進行加固工程。

財團代政府諮詢被指越權

維港海濱關注組成員黎廣德指，今次康文署所謂的擴建星光大道其實是「語言偽術」，翻新所覆蓋的範圍從梳士巴利花園開始，連接星光大道一直到尖沙咀海濱、紅磡附近。事實上並非「翻新」星光大道，而是「踢走」星光大道，「包括踢走李小龍銅像，踢走梅艷芳銅像，踢走麥兜銅像等等。因為他們不想這些銅像，包括圍繞銅像的遊客阻他們做生意。所謂擴建的目的就是將現有的銅像和手印搬去尖東的海濱。這是整個計劃的最主要精髓。」

他表示，外界一直質疑康文署在沒有公開招標下「欽點」一個財團去管理一個比現時星光大道大五倍的項目。而剛公佈的諮詢更是奇怪，新世界竟然成為諮詢的主體，他形容是香港歷史上「破天荒」的事，「市民對這個項目有任何提議也好，任何意見也好，要提交不單是提交給政府，而是提交給一個無名無份的財團，就是新世界集團，這是香港政府進行公眾諮詢的歷史上所未有過的，就是欽點一個財團代表自己去行使公權力。」

他形容康文署與新世界都未簽合同，卻讓新世界行使公權力，是「喪權辱國」，「打破了過去一切的慣例，由一個私人財團僭越政府公權力，代替政府行使職權，這是我們非常驚奇的。」

私相授受被合理化

關注組成員之一的大律師陳淑莊表示，政府以「夥伴合作」為藉口，拒絕遵循政府的「公私營合作指引」，更故意把公開招標撇除於今次諮詢範圍以外，是將私相授受合理化。她認為政府有責任向公眾解釋。

陳淑莊又說今次「活化」項目由原來的8百多平方米擴大到近3千平方米，是將公共空間作為新世界這個私人機構商業利益來源。同時在擴建中要將目前363棵樹移走250棵，70棵要砍掉，最後只會留下41棵可以原地保留。完全不符合綠化的目的。

擬申請禁制令阻下月施工

早前保護維港行動成員莊榮輝及長洲居民郭卓堅就康文署「欽點」新世界集團，合作擴建星光大道提司法覆核。莊榮輝批評康文署早前堅稱已做充份諮詢，現又再推深化諮詢做法矛盾。表明會繼續司法覆核申請。

協助兩人的民主黨立法會議員何俊仁透露，將向法庭提交補充資料，會繼續提出司法覆核，又會研究申請禁制令，禁止新世界下月開始施工。

受影響商戶地產商反「活化」

今次擴建及活化星光大道的計劃，雖然公眾提交的3百多份意見書有超過九成半反對，但規劃署仍通過有關申請。

大律師陳淑莊表示，在申請活化星光大道之前，新世界早在去年已委託一間公司在5月16-29日，分別在尖沙咀、銅鑼灣及旺角等地共訪問400位本地人及100位遊客，問一些「虛無飄渺」的問題，以此推銷其所謂「活化星光大道」的方案。

但城規會收到的九成半反對意見大部份是來自周邊的商戶。陳淑莊說，這些反對的意見書皆表示他們未獲諮詢意見，「2014年開始做（調查），做到沙田都有做調查，為甚麼不可以訪問周邊的人，早在2013年曾經就方案的概念到海濱規劃小組，甚至到區議會諮詢，或者做功夫，偏偏不去找周邊的人。」

當中包括「東尖沙咀地產發展商聯會有限公司」，成員有信和、帝國中心、尖沙咀中心、海景嘉福酒店等。其中香格里拉亞洲有限公司提出了19頁的反對信，詳盡羅列反對的理據，並另外附上照片說明。

最令陳淑莊印象深刻的是連附近一家富都夜總會都入紙反對，「大家不要忘記（工程施工）將會封3年，第二年有機會提早開始，大家想想每一年有多少活動會在尖東海濱進行，單是觀看煙花，大家都知道一年放幾次煙花，還有國際龍舟邀請賽。」她質疑政府如何去回應這些業界。

陳淑莊表示令人不解的是，一些口口聲聲說提倡旅遊的人士竟然也贊成這個「活化」計劃。她批評現在進行的所謂諮詢只是粉飾太平，「我們要他做的不單是一個真正的諮詢，講的是要整件事暫停，推倒重來，認認真真做一個新的、認真的諮詢。」

梁振英被指政治酬傭

四大地產商之一的新世界鄭家純當年在梁振英當選後，即時現身梁振英的勝利宣言新聞發佈會，公然為梁站台。今次由新世界負責整個活化項目，令人質疑當中是否涉及利益輸送。

《信報》特約撰稿員練乙錚日前撰文表示，特區政府不就「星光大道」公開招標，是明益「梁粉」新世界發展。他又認為是梁振英「承先啟後」的選舉工程，既給上一次「選舉」的支持還債，又為下一屆連任作投資。

而自從梁振英公開表明不提政治專注民生後，近期民生政策失誤事件一單接一單。從公共屋邨的食水含鉛、古樹被砍到星光大道，皆引起市民的關注，民主派政黨及團體頻頻出頭。

一直負責協調泛民主派區議會選舉的「民主動力」召集人鄭宇碩表示，政府民生政策屢屢失誤確實是有利民主派在今次區議會選舉，因為民生問題中包含政治的環節，民生問題不能好好解決，矛頭當然是指向梁振英政府施政，「能夠指出來梁振英政府做錯甚麼，或是沒有做到甚麼。」如近期市民非常關心的鉛水問題，市民急切想知道政府解決的辦法，受鉛水影響的兒童及市民如何得到幫助。◇

星光大道擴建爭議事件簿

2014年11月

新世界向油尖旺區議會建議優化星光大道、梳士巴利花園及海濱花園，各項設施或因施工而需關閉2至3年。

2015年7月份

政府就該計劃進行公眾諮詢，共收到逾 340份意見書，只有9份支持。

2015年8月19日

政府表示，新世界提出的建議計劃和政府的理念一致，方案合乎公眾利益；尖沙咀海濱地段日後由康文署擁有和管理，新世界轄下非牟利機構負責日常營運。

2015年8月20日

多個團體反對該計劃，質疑政府沒有公開招標，不符合公共空間管理模式和公私營合作的指引。

2015年8月21日

城規會有條件批准該計劃。

2015年8月28日

保護維港行動成員莊榮輝和長洲居民郭卓堅，不滿康文署未經招標就決定與新世界合作擴建星光大道，決定提出司法覆核。

2015年9月3日

新世界發展主席鄭家純表示，該計劃無利益可言，有收益也會給政府，相信即使公開招標，其他發展商興趣也不大。

2015年9月7日

民政事務局局長劉江華重申，優化尖沙咀海濱計劃符合公眾利益，但沒公開回應該計劃是否繞過海濱事務委員會。

2015年9月14日

康文署與新世界合作推出兩階段公眾諮詢，但不會重新招標，10月8日如期圍封星光大道進行加固工程。

責任編輯：李薇