【大紀元2015年09月13日訊】(大紀元記者戴德蔓台灣桃園報導)根據財政部國庫署公布之公共債務統計表資料顯示,截至今年7月底,全台負債高達6兆3450億元,國人平均每人負債金額為27.04萬。22縣市中財務狀況最好的是外島的金門、馬祖,負債都是0,第三名為嘉義市平均每人負債金額為0.37萬,第四名桃園市是0.94萬元,為六都最低。
台灣的財政,從中央到縣市,近幾年因經濟衰退、稅收欠佳下,都顯得窘困,而造成債務持續攀升的原因,主要是地方政府首長為了兌現選舉承諾,在無權加稅的前提下,只能舉債,而地方政府的收入,有一半花在社會福利與人事支出,其中不斷加碼的社會福利支出是禍首。
以六都新鮮人桃園市來說,在升格的影響下,公教人員增加超過 2,000 人,僅輸全台最高的新北市(增加人數超過 5,000 人),而社福預算也成長最多,3月份下旬桃園市議會於完成今年度的政府預算審核,市長鄭文燦選前大力提倡的社會福利政策,預算編列較去年增加30億元,新增的部分主要是兌現市長的幼兒每月三千元育兒津貼、每胎三萬元生育補助,以及健保費補助、假牙補助、增發敬老津貼等多項老人福利政策。
桃園的負債比在六都當中最低,僅有262億,對比負債最高、擁有2451億負債金額的高雄市,桃園市的財政狀況佳,對市長鄭文燦就職後推動各項福利措施的預算籌措,可說是一大利基。
但未來市政府還計畫推動免費公車、免費營養早餐、社會住宅、綠線捷運、台鐵地下化等政策,讓市議員舒翠玲憂心會拖垮市府財政。市議員閻中傑也擔憂捷運紅線由高架改地下化,中央若不買單,桃園將增加上千億元支出,他認為社福政策立意雖好,政府還是得量入為出。
對此,桃園市主計處表示,量入為出多年來就一直是桃園市府的優良傳統,並致力各項開源節流措施,比如加班費上限控制在民國90年度預算額度的八成,鼓勵加班費以休假代替,稅處規劃歷年來都是緩步成長,控制在一定水準內。
主計處表示,經常性的開支,如加班費、出差費、放煙火等活動費都比較少,市府每年的結算,連續三年都有結餘款,沒有大幅度舉債,保持歲出執行率在九成左右,因此四度蟬聯財政部地方財政考核總成績全國第一名。
主計處說,桃園鄉鎮市的財政體質,比起中南部鄉鎮來說,相對良好,再加上桃園市屬於工商大城市,房屋稅、地價稅每年一定幅度穩定成長。桃園的流動人口相當多,桃園算是得天獨厚,南部要上來找工作,台北、新北人口也差不多飽和了,桃園市的房價、物價相對要低。資料顯示,於去年年底升格直轄市的桃園,每年5萬的人口成長、連續12年全台第一的工業產值。
主計處提到,桃園市各局處都很積極爭取中央的補助款,每個局處都有教戰手冊,教導如何爭取補助款,統籌型補助比較沒有著力空間,但計畫型、專案型則可提早作業,再加上桃園市有6名立法委員,市府保持與立委們良好溝通,得到中央相關訊息後,中央是8月份定案,市府3月份就開始作業了,這樣得到補助的機率就相對高。
各級政府公共債務統計表 104年7月底
債務合計
(新台幣億元) |
平均每人負債金額(萬元) | 排名名次 | |
中央政府+地方政府 | 63,450 | 27.04 | |
台北市 | 1,403 | 5.19 | 20 |
高雄市 | 2,559 | 9.21 | 22 |
新北市 | 1,183 | 2.98 | 11 |
台中市 | 706 | 2.58 | 8 |
台南市 | 748 | 3.97 | 17 |
桃園市 | 196 | 0.94 | 4 |
宜蘭縣 | 230 | 5.01 | 19 |
新竹縣 | 222 | 4.12 | 18 |
苗栗縣 | 397 | 7.03 | 21 |
彰化縣 | 219 | 1.70 | 5 |
南投縣 | 162 | 3.18 | 12 |
雲林縣 | 257 | 3.66 | 15 |
嘉義縣 | 204 | 3.92 | 16 |
屏東縣 | 243 | 2.88 | 9 |
台東縣 | 74 | 3.33 | 13 |
花蓮縣 | 120 | 3.62 | 14 |
澎湖縣 | 21 | 2.03 | 6 |
基隆市 | 95 | 2.54 | 7 |
新竹市 | 126 | 2.91 | 10 |
嘉義市 | 10 | 0.37 | 3 |
金門縣 | 0 | 0 | 1 |
連江縣 | 0 | 0 | 1 |
製表人:戴德蔓 資料來源:財政部
責任編輯:呂美琪