【大紀元2015年08月04日訊】（大紀元記者陳懿勝、賴永隆台灣連線報導）台南市長賴清德拒絕進入議會209天，監察院4日以7票贊成、2票反對的情況下，通過監委所提的彈劾案。監察委員仉桂美表示，地方議會有邀請地方首長列席會議的權利，地方首長有列席的義務，賴清德不進議會，「違法失職非常清楚」。對於外界質疑轉移反課綱焦點，提案監委包宗和表示都是按照程序走，遇上課綱問題只是巧合。

彈劾提案監委仉桂美表示，賴清德未參加市議會臨時會、定期會，並連帶市府一級局處首長集體不進議會，這是地方自治史上第一人集體不進議會，開了違法案例，如地方首長都群起效尤，後遺症非常大。

仉桂美也指出，根據《地方制度法》規定，地方議會「得」邀請地方首長列席議會報告業務，地方首長有列席的義務，「邀了就要去」，這是制度的問題，治國必須要靠制度。

對於賴清德在被監委約詢時強調，地方首長是向選民負責，不受監察院調查彈劾。仉桂美認為，法律上，只要是中央和地方的公務員，全部都是監察院糾彈的對象。

賴清德提3點質疑

賴清德方面4日下午召開記者會，嚴正表達無法接受，並向監察院提出3點質疑，請監察院向社會說明：包括依據司法院大法官釋字第498號解釋，府會間的爭議，尚非監察權行使的對象，彈劾的根據何在？還有依據《憲法》第44條規定，地方自治團體府會的爭議調解權在行政院，賴認為，監察權實無介入空間。

第3點則是質疑未來議長李全教當選無效官司定讞時，監察院如何向他本人、社會及台南市民交待？賴清德表示將不計毀譽，在李全教官司未釐清前不進入議會，不因監察院的動作而動搖。

賴清德遭彈劾，李全教4日表示「哀衿勿喜」，並稱民主最基本的是法治，不守法就沒有民主，盼賴清德為190萬市民著想，趕快回歸憲政體制、正常運作。

民進黨台南市黨部主委顏純左則表示，賴清德暫不進議會是為了堅守民主價值，揭露地方的政治黑幕，監察院未能對此進行判斷，「彈劾」明顯不適當。他呼籲公懲會小心謹慎處理，勿讓彈劾案成為政治風暴中心。

台南市議會無黨團結聯盟則籲賴放下成見，在當前市議會還在召開定期大會的機會，盡快率官員到議會備詢，讓此事件止血，也能確保其市長職務免遭撤換。

根據公務人員懲戒制度，賴清德遭監察院彈劾後，須進入司法院公務人員懲戒委員會，由公懲會審酌有無懲戒必要。今年5月《公懲法》修法後，除了有原有的撤職與申誡2項懲處外，新增免職、剝奪退休金、減少退休金、減俸及罰款的懲戒種類。

對此，內政部民政司表示，若公懲會對賴清德做出嚴重到撤職處分，中選會討論是否補選等問題，但內政部目前沒有運作的機制，會持續關切該事件，並尊重公懲會的決定。◇

責任編輯：韻寰