【大紀元2015年07月09日訊】（大紀元記者柳芳報導）如何使聯邦政府的助學貸款（PAYE）惠及到更多人？美國教育部週三（7月8日）將提出細則。目前這項貸款計劃將讓600多萬美國大學畢業生和在職人員受益。人們可以在今年秋季提出申請。

為了協助學生建立適當的學貸還款計劃，使他們在還貸的同時不影響正常生活，美國總統奧巴馬在2010年簽署了PAYE法案。它的全稱是「Pay as You Earn」，大意是當你開始掙錢時再償付學貸。它允許借款人按照收入設定每月的還款額，一般不超過自己可支配收入的10%。

法案在生效之初只適用於2014年7月1日之後開始學貸借款的人，隨後被擴大到2012年後的借款人，目的是減輕大學畢業生的經濟壓力，鼓勵更多美國人藉助政府的這項助學貸款為自己實現繼續教育的夢想，提高美國國力。

7月8日，美國教育部將為進一步擴大PAYE的受惠人範圍提出細則。美國政府官員表示，這些條款不必得到國會的批准，但在10月底成為最終版本前，將接受公眾的意見。

過去兩年中，美國人對類似PAYE法案基於收入而還學貸的申請數量比之前增加了2倍。

根據美聯儲今年3月公佈的數據，目前美國學貸金額為1.2萬億，還貸拖欠率為17%。

分析認為，這項學貸資助法案將為美國政府增加巨額費用。美教育部2012年也表示，「擴大PAYE的受惠人範圍將為政府增加顯著的成本」。原因主要有幾方面：

1） 對於在政府和非營利機構工作的人，他可以利用10年時間還學貸，之後剩餘的未還款項可以被免除，這部份費用將轉移給納稅人。

2） 對於在私營部門工作的人，他可以利用20年時間償還學貸，之後剩餘的款項將被免除。

美國政府官員表示，推出PAYE的目的是為向經濟上困難的個人或家庭，或者薪水不夠高的個人或家庭，提供一個備選的學貸方案，在降低他們的最低還款額的同時，保證政府能夠收回部份貸款。

然而一些批評者認為，這種做法會誘惑一些高收入者從中牟利，在本能夠全部付清學貸的情況下，只償還一部份貸款，最終增加政府的財政負擔。

責任編輯：李緣