【大紀元2015年07月03日訊】（大紀元記者張純之編譯報導）上週，國會給予奧巴馬總統獨立權限協商《跨太平洋夥伴協定》（ The Trans-Pacific Partnership,TPP），TPP將創造一個自由貿易區，從日本到智利，包括了世界經濟體的40%。

但TPP給美國大型企業和較小規模的公司之間製造了裂痕。

據美國商務部，1994年北美貿易協定（NAFTA）生效後，美國紡織和服裝業對加拿大的出口量增加了77%，對墨西哥的出口增加超過了200%。據諮詢公司Kurt Salmon數據，2006年中美洲貿易協定（CAFTA）生效，使洪都拉斯成為了美國最大的T恤來源國。

美國零售聯盟（U.S. Retail Federation）、美國時裝工業協會（U.S. Fashion Industry Association），還有耐克、蓋普（Gap）和哈內斯（Hanes）等大公司都支持TPP。

對哈內斯和蓋普而言，其利潤大幅飆升，因為他們開闢了新的市場，使服裝加工更便宜。對美國服裝業工人來說，自由貿易期就是一場災難。

據美國勞工部數據，從1990年-2010年，服裝製造業工人的僱傭率下降了80%。許多倖存的服裝廠都在南加，但是處境也好不了多少。據洛縣經濟發展公司數據，從2002年-2012年，加州服裝製造業60%的工作消失了。

加州勞工聯盟（California Labor Federation）的發言人史密斯（Steve Smith）說，問題是很多小型獨立服裝製造商賺不到多少利潤，因為他們不願意把服裝加工外包，這使他們處於競爭劣勢。

卡倫凱恩（Karen Kane）是一家總部位於弗農的女式服裝公司，專注於高端市場並一直維持小規模，才倖存下來。該公司的CEO凱恩（Lonnie Kane）歡迎自由貿易，他相信這有利於整體經濟，也會給他的公司帶來繁榮。他一直希望自由貿易能幫他打開墨西哥市場，不過一直沒實現。

凱恩說，由於公司幾乎所有產品都是本地加工，TPP對他沒什麼幫助。TPP受益者是亞洲的製造商和進口商。中國不在協議內，但是占美國服裝進口10%的越南正在其中。越南公司本來要付32%的關稅才能進入美國，現在在TPP下，可能會免稅進入。這使得凱恩的公司相比外包服裝加工者處於劣勢。

加州時裝協會主席麥泰克（Ilsa Metchek）說：「現在我們進口90%過去在本土製造的服裝。」麥泰克預測，一旦TPP開始生效，南加服裝加工業會再萎縮20%。

但麥泰克的華盛頓同行哈爾斯（Julia Hughes）卻沒有這麼悲觀，她說，美國工人們可以從事高技術工作，如設計、營銷等工作。她說，TPP對整體經濟有好處。

對服裝業來說還有一個關鍵問題，就是TPP是否包括一個紗線條款（yarn-forward provision），該條款規定只有來自TPP國家的原料加工的商品才能免稅。紡織業一直在遊說通過紗線條款，但服裝製造商和零售商反對。國家零售聯盟CEO謝伊（Matt Shay）說，紗線條款一類的規定不起作用是因為它們與21世紀的公司經營不兼容。

奧巴馬總統獲得了國會的特許快速推進TPP，但他現在面臨的真正難度在於要同11個其他國家達成最終協議。◇

責任編輯：張頓