【大紀元2015年07月27日訊】（大紀元記者黃玉燕台灣台中報導）台灣蓋了26座焚化廠，還不夠用？台中市3座焚化廠，近半年被來自彰化、雲林、南投的垃圾塞爆，中部陷入垃圾大戰；追查起因發現，高雄市把「一般事業廢棄物」的處理價格抬高2~5倍，迫使中部業者將事業廢棄物載回價格相對低廉的台中市。台中市長林佳龍出面喊「拒收外縣市事業廢棄物」，市府環保局也表示經濟部工業局應出來協調，事業廢棄物歸業者，不該讓地方政府承擔。
高雄漲價致垃圾回流台中
今年5月中旬，中市議會砲聲隆隆，多位議員嚴詞抨擊南區文山垃圾焚化廠外大排長龍，綿延近1公里的垃圾車，其中還夾雜著許多外縣市車輛，導致市區垃圾車進不去，家戶收垃圾時間被迫延後，民眾怨聲不斷；議員痛批市府「自顧不暇還幫外縣市，好大喜功」。
據中市環保局5月15日統計，中部4縣市垃圾堆積量超過4萬公噸，其中台中占1萬6千公噸、彰化8‚700公噸、南投8‚500公噸、雲林7‚500公噸。垃圾無處去，各地掩埋場貯坑滿載，有些業者只能找地方暫時堆放，一座座「垃圾小山」引發衛生、惡臭及悶燒危機。
「台中市從去年開始，就已經沒有餘裕量可以協助處理」環保局長洪正中指出，高雄市自102年7月調高垃圾處理費，從每公噸由450~1‚365元大幅漲到2‚307元，導致大量事業廢棄物流向台中，加上中、投原本訂有契約，每日需支援150噸垃圾量；以及去年彰化遇禽流感，彰化焚化廠因處理大量雞鴨鵝屍體及事業廢棄物，導致破管歲修等因素，造成中部垃圾呈現滿載。
中科應設工業廢棄物焚化廠
洪正中追究原因指出，中科設廠時有預留土地蓋焚化爐，但因怕民眾抗爭，遲遲不蓋。按理說，工業區本該自行處理工業廢棄物，以免排擠一般家戶垃圾，他呼籲經濟部工業局應站出來解決問題。
中市決定拒收外縣市工業廢棄物，洪正中說，彰、投一般家戶垃圾，估計年底前可慢慢消化完畢；至於一般事業廢棄物，經環保署出面協調，北部、南部還有餘裕量的縣市已答應協助解決。行政院環保署環境督察總隊長蕭清郎表示，目標是8月底完成這些堆置的垃圾。
全台26座焚化廠不夠用？
「垃圾山沼氣自燃、冒出陣陣白煙，消防隊疲於奔命……」，沒有焚化廠的南投縣也有苦難言，過去運往台中、高雄焚燒的垃圾，在日前遭中市環保局拒收後，截至5月已超過8‚500公噸，蓋一座焚化廠需時6年，遠水救不了近火，草屯鎮長無奈地說：「只能請怪手再往上堆高。」
南投家戶垃圾被工業垃圾排擠無處可去，想蓋一座焚化廠得花6年。對此，看守台灣理事長謝和霖指出，實際上環保署規劃26座焚化爐，不僅足夠，而且還有30%的餘裕量。他說，過去事業廢棄物垃圾1公噸要5千元，現在只要2千元或更低，因為這些焚化廠若沒有足夠垃圾，內部溫度會不夠，於是出現低價搶市。
謝和霖表示，中市文山區垃圾廠是由環保局興建，交給地方營運，按理說台中不該拒收中部其他縣市的家戶垃圾，至於事業廢棄物，應該由企業自行負擔，縣市政府沒有義務收。
國小鄰焚化廠 學童健康拉警報
今年5月，中市議員在議會出示文山焚化爐周邊居民健康檢測報告，顯示焚化爐周邊國小學童的指甲、尿液，被檢出重金屬含量高出市區學童，要求市府大規模檢測。
報告由朝揚科大執行、文山垃圾處理廠營運監督委員會委託調查，研究人員以焚化爐周邊的文山、春安國小學童，對照市區成功國小學童，檢測指甲與尿液中的重金屬濃度。調查發現，兩組學童的尿液重金屬濃度數值相近，但指甲檢測有差異，焚化爐周邊學童指甲中的鎘、鉻、銅、鎳、鉛、鋅、硒，都比對照組學童高。但報告僅檢測150名學童，被認為無法確定與焚化爐有直接關係。
林佳龍承諾會完整調查焚化爐對健康的影響，市府也打算利用空汙基金，添購監測儀器設備，針對大肚山工業區其他汙染源，進行系統性調查。
落實源頭減量 控管資源回收率
經過這波垃圾大戰，中市環保局著手調整3座焚化廠處理費用，指出過去事業廢棄物收費「一市兩制」，烏日、后里廠每公噸2‚250元，文山焚化廠2‚000元；從7月起，轉運外縣市一般事業廢棄物收費調整為2‚800、非轉運期間2‚250元。如此，除可避免一市兩制，也能減少業者將垃圾載往文山垃圾場，有助大台中垃圾的平衡處理。
為避免垃圾大戰再次發生，環保局也提出源頭減量計畫，將分別從社區、樓管公司、清除業者、清潔隊、廢管科、環設大隊等6環節進行管控。要求社區接受源頭垃圾子車、資源回收、廚餘設施的檢查、推動居家分9類、業者須接受進廠檢查等。
清潔隊不時採「破袋」突檢及接受末端進場時的採樣檢查；環保局廢管科積極抽檢社區及垃圾分類，並輔導及發文不合規定業者，督促改善，及每年評選績優社區及事業公司等，期待從源頭減量。
另外，為督促市民做好垃圾分類，環保局指出，已編列2.7億添購資源回收車154輛，回收天數將由每週2天提升為5天，未來文山資源回收廠每日將可收取45.7公噸垃圾。◇
彰縣民憂歲修停機 恐再爆垃圾大戰
（大紀元記者郭益昌台灣彰化報導）彰化縣是人口百萬的大縣，垃圾量自然驚人，雖然有一座日均垃圾處理量800公噸的溪州焚化爐，但因年終歲修與貯坑效用不彰等因素，引發近年的垃圾危機。
溪州焚化爐在2014年底被爆消化不良，光是場內就堆積近1萬6千公噸垃圾，11個垃圾傾洩口僅一處開放，導致每日進場的垃圾車大排長龍，今年2月甚至協調幾個垃圾量較大的鄉鎮市公所，將垃圾外運至高雄焚化廠，暫解燃眉之急。
危機尚未解除，今年4月縣議員林世賢至現場會勘，直指垃圾焚化要分類，家戶歸家戶，工業歸工業，事業廢棄物要由工業局設立專責焚化爐來處理，才能有效改善垃圾危機。
期間，各鄉鎮市垃圾暫置場也幾乎爆滿，環境惡化引發民怨，垃圾大戰最終在6月爆發，事業廢棄物清運業者集結30部垃圾車與回收車「路過」彰化縣議會，抗議代清運的事業廢棄物垃圾無處可去。業者表示，公家機關互踢皮球，環保局把球踢給環保署，環保署又踢給經濟部，問題根本無解。
彰化縣廢棄物清除處理商業同業公會總幹事楊銘說，溪州焚化廠限制事業廢棄物進廠已2年，都沒有配套措施，長期下來，這些廢棄物無處可去，恐釀成環境汙染。
焚化爐歲修 垃圾堆積如山
溪州焚化爐5月歲修結束，各鄉鎮堆積如山的垃圾逐漸在6月底清運完畢。彰化縣這次垃圾危機，起因不僅是例行性歲修，主要是去年底爆發禽流感疫情，大批遭撲殺的家禽須透過溪州焚化爐燒燬，導致縣內垃圾消化不良，加上4、5月間歲修停機，垃圾問題更加惡化，往年送到台中、高雄處理的配套垃圾量，也因各自歲修而無法持續支援，垃圾問題雪上加霜。
彰化市每日垃圾均量為150公噸，2月初開始加派清潔隊員將垃圾外運到高雄，但因運送不及導致使草仔埔掩埋場負荷量過大，因掩埋場位於八卦山脈，當時堆積的垃圾高達3層樓，臭氣沖天引起附近居民抗議，直到歲修後花了一個多月時間才逐步清運完畢，堪稱彰化受害最深的地區。
彰化縣內每日回收的家戶垃圾均量為700多公噸、事業廢棄物約100多噸，溪州焚化爐日均處理量約在800公噸，理當處理得宜，但縣民憂進入歲修停機階段，恐再次引爆垃圾危機。
議員籲正視事業廢棄物問題
環保局表示，焚化爐歲修結束，重新正常運作，除正常處理原有家庭垃圾，同時嚴格管制事業廢棄物，加上貯坑在年底歲修前可望降至4千噸，應足夠堆放各鄉鎮垃圾，不致影響環境；未來也將朝向活化掩埋場的空間為目標，把既有垃圾挖出來分選，讓資源再回收、空間再利用。
議員林世賢、李俊諭認為事業廢棄物是垃圾危機主因，也易造成焚化爐毀損，降低效能。環保局長江培根說，全台各地都面臨事業廢棄物緊縮處理的問題，而環保署已請經濟部及科技部積極正視事業廢棄物問題，但因考量短期無法立即解決現況下，目前尚未全面停收縣內一般事業廢棄物。 ◇
（表一）
台灣目前垃圾處理方法分類
▲掩埋：主要用來處理不可燃垃圾。
▲焚化：主要用來降低垃圾容積，並解決危險性、感染性的廢棄物（如醫療廢棄物）對環境恐造成的衛生問題。
▲資源回收：在先進國家政策中，任何東西在被歸納為「垃圾」前，會先檢視是否可重複利用，無法被利用者才會被歸為垃圾。
大紀元記者戴德蔓／製表
（表二）
◎掩埋法和焚化法衍生之問題
掩埋法
1）台灣地狹人多，掩埋場用地取得困難。
2）帶來環境汙染，垃圾掩埋場恐汙染地下水源。
焚化法
1）台灣垃圾多廚餘，分離未落實，造成垃圾的水分多，發熱量不足。
2）焚化後恐產生廢氣，例如戴奧辛，威脅人體健康。
3）焚化後的爐渣，若未處理好，隨風飄揚，威脅人體健康。
大紀元記者戴德蔓／製表
台垃圾回收率 十年增31個百分點
（大紀元記者戴德蔓台灣台北報導）依行政院環保署統計，2014年1～10月垃圾產生量617.9萬公噸（平均每日約2.0萬公噸），較2013年同期增0.4%（增2.7萬公噸），主要透過清運與回收兩種處理方式，其中清運量276.2萬公噸，減0.9%；而回收量341.7萬公噸，增加1.5%，包括資源回收量275.5萬公噸（占垃圾回收量80.6%），廚餘回收量60.6萬公噸（占17.7%）。
觀察近10年垃圾回收率，由93年的24.0%逐年增至102年55.0%，增幅達31.0個百分點；103年前10個月續升至55.3%。另我國平均每人每日垃圾量由93年0.93公斤降至102年0.86公斤，低於美國2.00公斤、德國1.64公斤、韓國1.04公斤及日本0.96公斤等多數國家。◇
責任編輯：李薇
