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時政評論

蔡慎坤:「東方之星」瞬間傾覆沉沒誰來擔責

【大紀元2015年06月03日訊】東方之星莫名其妙傾覆沉沒,400多個鮮活的生命瞬間逝去,船長和輪機長卻還好好活著。

作為一艘遊輪的實際掌控者,船長的重要性不言而喻。在面臨突發狀況時,船長有哪些處置的辦法,又有哪些處置的權力,棄船逃生算不算瀆職?上海海事大學教授、上海海事司法鑒定中心負責人蔡存強和一位在長江上航行近40年的資深船長(不願透露姓名)對《新聞晨報》進行了一番解答。

問:船長和輪機長棄船後獲救,是否失職?

答:根據條例,船長對全船乘客的安全負有救助義務。這也要具體來看,如果在時間不緊急的情況下不顧乘客棄船逃生,這肯定是有責任的。但如果真的是遇到突發的強龍捲風,海輪翻覆的時間可能會有8-10分鐘,這段時間還能幫助乘客逃生,而江輪則完全可能在一兩分鐘之內就徹底翻覆,船長和船員根本來不及啟動任何應急警告,更來不及組織乘客撤離,若真在這種情況下,就很難說船長有失職之處。至於輪機長,不在值班崗位,在突然翻覆的情況下,也很難認定他一定有過錯。

至於船長和輪機長為何能逃生,可能跟他們當時所處的位置有關。船長在駕駛室,應該是最先發現船體傾覆,也就最容易逃生;輪機長可能也在駕駛台,否則如果當時在底層的機艙,他是不可能逃生的。

媒體為船長和輪機長辯解開脫,不由得讓人想起數年前克拉瑪依大火慘劇,大火燃燒時,克拉瑪依市教委一名領導喊出了一句精典的臺詞:「同學們不要動,讓領導們先走!」

「讓領導們先走!」多麼體貼溫暖又殘忍,事後安全撤出火災現場的除自治區驗收團20多人,還有新疆石油管理局副局長方天錄、克拉瑪依市副市長趙蘭秀、原克拉瑪依市教委副主任唐艦、原新疆石油管理局教育培訓中心黨委副書記況麗、市教委普教科科長朱明龍、市教委普教科副科長趙征、友誼館副主任阿不來提·卡德爾、友誼館的服務人員陳惠君、努斯拉提·玉素甫江,市教委、局教育培訓中心、市局總工會等20多名副處以上幹部。學生被燒死288人、老師被燒死37人!

「東方之星」瞬間傾覆沉沒,船長和輪機長棄船逃生不算瀆職,那麼400多人的慘死誰來擔責?新華社第一時間認定是突遇龍捲風所致。12級龍捲風屬於惡劣天氣,氣象部門事先應該有預報,為什麼不報?是知道不報?還是根本就沒有預測?海事部門、長江航運部門和有關地方政府,有沒有發佈天氣預警?明知江面存在暴風雨,水上交通部門有沒有防範措施?有沒有按規定限航或封航?是不是存在重大失職?

今年1月15日,「皖神舟67」 拖船在長江福姜沙北水道試航過程中翻沉,導致22人遇難。雖然事後查出「皖神舟67」在未按照規定向主管機關辦理試航報備手續、也未按規定報告船舶動態擅自航行,海事部門沒有盡到監管責任。但時至今日,仍然沒有一個部門一個官員為惡性慘劇擔責。

去年4月16日發生的韓國客輪「世越號」(前譯「歲月號」)沉船事故,導致304人罹難或失蹤。韓國政府承認在事先預防和事後救援方面存在疏漏,時任韓國總理的鄭烘原引咎辭職,多名部長被撤換,倖存船員全部被捕,受到瀆職等指控。

「東方之星」瞬間傾覆沉沒除了天氣原因,肯定會涉及一系列人為因素,如果嚴格遵守有關法規,並做足做好防範措施,這樣的慘劇絕對不會發生。

--轉自作者博客

責任編輯:南風