【大紀元2015年05月17日訊】

前言：不同於一般律師給人嚴肅的印象，邱顯智是娃娃臉、胖胖的身材，說一口親切的台語，常自稱「鄉下人」。38歲那年，在取得德國海德堡大學法學博士候選人資格後，回國執業，才三年多的菜鳥律師，卻參與多項重大人權案件，擔任義務辯護律師，雖然打了幾場勝仗，但在他臉上看不到一絲驕傲，他說：「律師，是高挫折行業」，而他卻是無可救藥的樂觀，所以才能一直走下去。

2012年，台灣爆發有史以來最大規模，國家告工人的案件，勞委會（今之勞動部）準備動用2千萬元預算，雇用80位律師，控告1,300名關廠工人、涉及630件借貸案，這是一場國家機器對弱勢個人荒謬、不對等的官司。

2013年，邱顯智律師才執業一年，憑著一股熱情和正義感，加上專業的法學知識，正所謂「初生之犢不怕虎」，他抱著「憨膽」和不可思議的感染力，集結了57位年輕律師，成立了義務律師團，多次拜訪國內頂尖公法學者、舉辦關廠案公聽會，經過一年的努力，漂亮的打贏了一場勝仗，自1996年起爭議了17年的「關廠工人案」終告落幕。

其後，邱顯智也參與了多項重大案件，如洪仲丘案、太陽花學運、鄭性澤案、梨山老農案、后豐大橋案……等，他都擔任義務辯護律師，也有了一些成果，如洪仲丘案廢除了軍審制度、太陽花學運暫緩了簽訂服貿協議，提出了「兩岸協議監督條例」先立法後審服貿，也促使數萬年輕人走上街頭，開始關心自己的國家。

聽見底層小人物的心聲

邱顯智出生於嘉義竹崎鄉下，樸實善良的他常能深入了解一般老百姓的心聲，對於小人物遭受的痛苦與無奈更能感同身受，他常和當事人一起哭、一起笑，感性的安慰當事人，理性的分析案情，「關廠工人案」中，他的被告當事人有九十多歲的老阿嬤，也有三十幾歲得癌症的紙片人，他上法庭辯論，常生動的描述工人處境，希望能觸動法官更柔軟慈悲的心，讓判案更週延。

他說法律應該是以國家的力量來保護弱勢，因此法令需要更健全，而執法者也要能承認人的有限性，某些情況下需要謙卑而不是權力的傲慢，和德國相比，台灣人民太善良了，而權力擁有者太兇悍，他舉了法院「支付命令」的例子….。

有一位殘障人士阿青（化名，當事人不便透露）來到律師事務所，滿臉愁容的說他兒子想要自殺，請求邱律師協助。

阿青向朋友借款35萬元未還，朋友將債權轉讓予討債集團，後來討債公司上門，脅迫阿青於本票上簽字同意返還44萬元(原債務35萬元加計利息)，並書立十倍之違約金(也就是440萬元)，並要阿青未成年的兒子（阿豪）當連帶保證人。

該討債集團嗣後執上開本票向地方法院聲請核發支付命令，但阿青父子並未居住於戶籍地，致該支付命令以寄存警局方式送達，於阿青全然不知情之情況下而告確定。該集團於阿豪成年開始賺錢後，聲請強制執行，每月自阿豪兩萬多元薪水中，扣除三分之ㄧ給付該四百四十萬元之債務。

阿豪的薪水只有微薄的兩萬多元，因父親殘障，阿豪需負擔一家的生活費，每月被扣薪三分之一，揹負著四百多萬元債務，覺得人生無望，痛苦得想要自殺。

邱顯智說，近來年，支付命令屢屢成為詐騙集團、討債集團從事不法犯罪之工具，特別是底層民眾，常因不知聲明異議，導致支付命令因而確定。甚而因此莫須有之龐大債務而被逼上絕路，全家老小一起燒炭自殺。因此，對此制度之檢討聲浪，長久以來一直不斷。

本案討債集團聲請之支付命令，因阿青不住在戶籍地沒收到，而法院以寄存(警局)，並以債務人20天內未提異議為由，視同支付命令確定之判決，而對阿青之子(阿豪)強制執行查扣薪水，對於毫不知情的阿青父子二人是何等的不公平。

邱顯智說，依德國法律，督促程序需債務人對支付命令和執行命令兩次均無異議，債權人始可對債務人為強制執行，而我國實務界常發生債務人未收到支付命令，經過20天而確定之憾事，僅有一次申訴之機會，毫不知情就要揹債一世，合理嗎？

我國支付命令制度係繼受於德國，德國法上的督促程序經過檢討，已做相當程度之修正，遺憾的是，我司法院表示，每年聲請「支付命令」的案件有40萬件，其中無爭議的有30多萬件，堅持維持現行支付命令制度，拒絕接受修正草案。

參選立委 推動司法改革

當洪仲丘案、太陽花學運發生時，法界人士能夠立刻跟上這一波社運腳步，成了新一波社運的堅實後盾，也促成了第三勢力、時代力量的出現。

在清華、交通兩所大學教授的支持和眾人的殷切期盼下，邱顯智日前宣布參選新竹市立委，他說唯有具備專業知識才能推動國會與司法改革，台灣的諸多社會問題並非只是個案，而是必須透過制度面才能做改變，他站出來參選，就是要成為無權勢人的依靠，從體制內改革。

雖無從政經驗，但卻樂觀到不行，家人也支持他參選，邱顯智說：「不要因為在游泳池畔蛙鏡被偷，就戴起有色眼鏡看人，因為那樣就會失去與美好心靈事物認識的機會。」每逢過年過節，他的辦公室就會堆滿各種蔬菜水果，都是受助者因為感恩送給他的，他呵呵的笑稱是「今日農村」，對人性永遠抱持著正面態度，爽朗的笑容洋溢臉上。

邱顯智律師小檔案

1976年生

時代力量新竹市立委候選人

現職：雪谷南榕法律事務所新竹所律師

冤獄平反協會義務律師

新竹法律扶助基金會扶助律師

經歷：關廠工人案義務律師

洪仲丘案義務律師

太陽花學運義務律師

學歷：德國海德堡大學法學博士候選人

免費法律諮詢：每週四18：00-21：00

地點：時代力量新竹服務處(新竹市公園路183巷1號)

責任編輯：王愉悅