【大紀元2015年05月11日訊】（大紀元記者陳文敏台灣苗栗報導）5月11日立法院內政委員會初審通過《替代役實施條例》，該次修正主要是增加產業訓儲替代役，提供產業界申請派用，新制度預計在105年下半年實施。一手催生產業訓儲替代役的立委陳超明表示，台灣在農業、製造業、服務業等領域之中小企業有125萬家，佔全體企業數的97%，但這些產業因技職教育的斷層，面臨人才難求的問題。

陳超明於101年審查內政部預算時提出主決議，要求增加產業訓儲替代役，讓役男把學校產學合作的模式，延續到服役期間，創造產業界與替代役男雙贏。

陳超明表示，過往替代役類別只有ㄧ般替代役及研發替代役。其中，一般替代役多是執行行政性、輔助性職務，如協助發文、文書與檔案處理、執勤等工作，若在服役間從事行政類輔助工作，對役男往後連結職場並無明顯助益，又浪費人力。另外，從研發替代役102年媒合率觀察，40%為半導體產業、14%資訊業、光電及電子業11%，22項產業類別中，18項產業媒合成功率不到10%，而真正需要人才的中小企業卻面臨人才缺口。

國防部表示，預計105年底達成募兵制目標，83年次前的役男，如果因升學等因素無法入伍，將規劃改服替代役。未來這些替代役男將多一項產業替代役可以選擇，讓所學可以與產業連動，退伍後又可與職場連結，避免退伍等於失業的窘境，更重要的是，中小企業多一個人才管道。

陳超明強調，中小企業是台灣經濟發展的重要基石，這次透過產業訓儲替代役挹注質量兼具的人力，讓中小企業可以縮短人才進用的時間，也可以讓技職教育從新在台灣受到重視。

另外，立法院也初審通過《公教人員保險法》第48條修正案，陳超明指出待三讀通過後，國營事業的勞工就可以比照一般勞工領取月退休金，免於成為年金孤兒。

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