【大紀元2015年04月09日訊】（大紀元記者張小清綜合報道）近日，遇害中國留美生邵童父親向美國媒體透露，美國愛荷華警方已對逃回中國的主要嫌犯李向南（Xiangnan Li，音譯）發出逮捕令。大陸民間紛紛呼籲協助尋找嫌犯，並寄望於中美兩國協作以早日了結此案，告慰受害人父母。邵童是近兩年中國留學生惡性案件致死的最新一名受害人，因中美兩國無引渡協約，另從異國犯罪的一些案例來看，李向南案若想早日結案，仍路途遙遠。

2014年9月18日，就讀於愛荷華州立大學（ISU）的20歲的邵童被室友報案失蹤，26日晚，在其男友之一李向南就讀的愛荷華市，警方在邵童轎車的後備箱中發現了她的屍體，據判斷她已死去三週，轎車的後座上放著李向南7日飛回中國的行程單。上週，邵童父親向CNN透露，愛荷華警方經調查，已於上月正式發佈對李向南的逮捕令。

近年來，隨著華人移民及華人留美生的激增，涉及華人的惡性案件不時見諸報端。在23年多前的愛荷華大學，中國博士留學生盧剛槍殺了三位教授、一位副校長和一位中國留學生；12年前，加拿大女留學生趙巍被中國男友「誤殺」案去年雖在中國宣判，至今充滿爭議；2012年1月，美國弗吉尼亞理工大學的博士朱海洋求愛不成，持刀殺死同學楊欣；次年9月，伊利諾伊大學29歲中國籍博士次永飛槍殺前女友。過去兩年來，中國留學生在海外因惡性事件致死的案例時有發生。

邵童案的特點是嫌犯李向南已逃回中國，民眾關心的問題是，在異國犯罪的公民回國後如何追緝，異國通緝下是否會引渡受審。事實上，鑑於中美之間並無引渡協約，且異國案件取證困難，即便找到李向南，審判的路途仍然遙遠。

一、美國警方執法權的界限

不少人會有這樣的疑問，邵童案發生後，美國警方在本國做了深入調查，最終對李向南發出逮捕令，是否意味著其可以在中國逮捕李向南？

就相關問題，美國聯邦調查局（FBI）在網站上有回答：「在美國本土或其屬地上，FBI特工可對在其面前犯罪，或當其有合理理由相信該人有犯罪嫌疑，或確定該人犯有違反美國聯邦法律的重罪罪名進行逮捕。在外國領土，FBI特勤人員一般不具備執法力，某些特殊情況除外，即逮捕地的東道國許可，且國會已授予FBI治外法權。」

美國警方既未獲中國許可進行執法，也無國會授予的治外法權。不過，美國警方可以要求去中國調查。如密西西比州2011年末發生的華裔一家三口（陳榕夫婦及一親戚）命案至今未破，據3月消息，當地警署已派人前往中國進行調查。

CNN報導邵童案時透露，記者向中共公安部門徵詢其就此案採取的行動，對方未做回應。事實上，因當時美國警方未公佈李向南是主要嫌犯，中共警方針對外國領土上發生的事件有所行動是不可能的。

二、美國警方已發逮捕令，中共警方可否行動？

美國警方現已正式發佈對李向南的逮捕令，中共警方是否可以相應採取行動？答案是，須以國際刑警組織或外交部門的溝通為前提。

國際刑警組織 （International Criminal Police Organization，縮寫ICPO）是聯合國以外世界上第二大國際組織 ，其主要責任為調查恐怖活動、有組織罪案、販毒、軍火走私、偷渡、洗黑錢、兒童色情、科技罪案及貪污等大型跨國罪案。其紅色通報表示需要逮捕和引渡，但被通緝者需在審判後才能定罪。從ICPO的職責與邵童案的性質來看，其介入的可能性不大 。

國際刑警介入的一個華人犯罪案例是陳力殺人案。陳力於1995年1月2日在美國德州哈里斯郡犯下故意殺人案，被美國警方抓獲並認罪。陳力於當年潛逃回中國，中共公安部門應美國警方通知發佈了B級通緝令，但20年過去，其仍未落網。

就邵童案來說，如美國警方透過外交部門將逮捕令通知中共警方，並能交付相關證據，後者應可能有所回應。

三、李向南如被拘捕，將在哪國受審？

國際上廣泛採用的原則是，任何國家公民在外國犯罪並被逮捕，要按案發地法律進行審判，案發地司法機關的主要責任之一，即是確保所有人在本國/地區司法範圍內遵守法律。

不過，據中共法律，被請求引渡人具中國國籍的，將拒絕引渡。換句話說，中國公民如在海外實施犯罪，其刑事管轄權歸中共司法機關所有，會按中共《刑法》審判，而不會在外國受審和服刑。

美國哥倫比亞大學法學院中國法律研究中心主任本傑明‧利伯曼（Benjamin Liebman）近日就邵童案向CNN表示，「中國通常不會在任何情況下引渡中國公民，所以最有可能的結果是這個人被找到，並在中國被起訴。」

CNN報導並且提到一個案例，2010年殺害新西蘭出租車司機的中國公民在上海落網後，中國拒絕奧克蘭官方將其引渡回新西蘭審判的要求，最終判其入獄15年，是新西蘭本土案件在境外審理的第一樁。

關於李向南不太可能在美國接受審判，除了前述「屬人管轄」原則的原因，值得注意的還有，中美之間目前還沒有成功引渡案例。如一位大陸法律界人士所說，「在國際合作上，按照互惠原則的慣例，美國不會向中國提出引渡要求，中國也難以向美國移交犯罪嫌疑人。」

中國已跟世界35個國家簽訂了引渡條約，但美國、加拿大等許多西方自由國家不在其列。據分析，西方國家的主導觀念是要考慮和保障被請求引渡人的利益。就美國而言，無法達成協約的最大原因是，美國國會在某些政治問題和人權問題上跟中國存在根本分歧。

◇ 案例比較一：趙巍被害案

與邵童案非常相似的案件，是12年前的加拿大女留學生趙巍被害案。2002年10月，趙巍男友李昂（已改名李佳明）報警稱女友失蹤。10天後，屍體在100多公里外湖邊的一個行李箱中被發現。由於警方並不掌握對李佳明不利的證據，也未將其作為嫌疑人，他得以順利返回中國。在確定李佳明為主要嫌犯後，加拿大多次提出引渡李佳明回加拿大受審，但因兩國間沒有引渡條約而未達成。

2012年，李佳明在北京獲判謀殺罪成立，判處終身監禁；2014年改為誤殺罪，改判7年監禁，並補償趙巍父母約18萬美元。

然而法庭的「誤殺」結論與加國警方提供的證據有矛盾。據加拿大法醫的信息，兇手是用寬而軟的帶子將趙巍勒頸致死，屍檢報告的照片上，脖子上的勒痕非常明顯，且舌骨斷裂。由於加拿大未批准中共警方前去調查取證，北京「高法」最終的結論是，李佳明與趙巍玩枕頭大戰時失手悶死對方。

有傳李佳明來自中共軍界高官家庭。由於兩國難以協作取證，中共司法機關執法的公正性受到質疑。趙巍母親在宣判後曾哭訴：「12年尋求正義之路極為漫長艱苦，這一判決徹底改變了我們對執法的觀點，判決表明中國的法律是可以用錢權交易的。」

案例比較二：林俊被害案

中國加拿大留學生林俊被害案是西方國家之間引渡罪犯的成功案例。32歲的加拿大色情片演員馬格諾塔（Luka R. Magnotta）於2012年5月在蒙特利爾殺害林俊並分屍，將斷腳寄到加拿大保守黨渥太華總部。他甚至錄下行凶過程，並吃掉部分屍體。

犯案後馬格諾塔變裝逃往法國，而後進入德國柏林。加國警方鎖定馬格諾塔後，通過國際刑警組織向190個成員國發出紅色通告。當年6月，兇犯在柏林落網。加國花費37.5萬加元將其引渡回國，並於2014年12月23日裁定其犯有一級謀殺等五項罪名，判處終身監禁，且25年內不得保釋。**

責任編輯：林妍