【大紀元4月24日報導】（中央社台北24日電）立法院近日初審通過調降公民投票提案、連署及通過門檻，行政院今天回應表示，這並不符公投制度設計及民主國家多數決原則，盼在政黨協商時重行研商。

立法院內政委員會22日審查公民投票法部分條文修正草案，在民主進步黨籍立委人數優勢下，初審通過將公投案連署門檻從原本5%，降為1%，公投通過門檻改為簡單多數決等。

行政院今天發布新聞稿表示，立法院內政委員會22日審查陳唐山等委員所提「公民投票法」部分條文修正草案，決議通過調降公民投票提案、連署及通過門檻、廢除行政院公民投票審議委員會、公民投票主管機關改為中選會等，並不符公投制度設計及民主國家多數決原則。

行政院強調，期待在政黨協商時，重行研商，充分討論，以免扭曲公投制度設計是為了彌補代議政治不足、化解重大爭議及保障民眾公投權益的原意。

行政院說明，立法院內政委員會將公投案通過門檻修正為簡單多數決，可能發生少數人投票就決定國家重大政策，造成由少數人決定多數人權益的不合理現象。

例如現有選舉人數1808萬，如果完全沒有規定投票率門檻，未來可能產生若100萬民眾參與公投案，只須50萬加1人就可通過，有違民主國家多數決的原則，也將令人質疑公投結果的效力及民主正當性。

至於大幅降低提案及連署門檻，行政院認為這可能造成公投案成案過易導致浮濫，將使不滿公投結果的民眾也發起公投，以改變原先公投的結果，導致重大政策處於不確定狀態，造成社會動盪，浪費過多的社會成本。

行政院表示，支持適度放寬公投提案門檻，但為避免公投提案過於浮濫，行政院同意將提案門檻下修至千分之3，未來配合公民投票電子系統的建置，可以更方便民眾在網路上提案。

另外，考量連署一旦成立就必須進行公投，一次全國性公投須花費新台幣7億餘元，且電子系統的建立已降低連署難度，維持現行連署門檻5%規定，應可兼顧公投案的公共性及確保民眾公投權益。

在對於公投審議委員會的存廢與否方面，行政院認為，為協助人民行使公投權，確保任何的公投均為有意義的公投，避免提案內容相互矛盾或顯有錯誤等，讓人民無所適從，各國就公投案事先審查多設有負責審議的機關，公投審議委員會有必要存在。