【大紀元2015年04月22日訊】《中國經濟週刊》報導稱：反腐風暴正在刮向電力系統。這一次，處於漩渦中心的是中國南方電網有限責任公司（南方電網）。

4月2日，廣東省人民檢察院對南方電網副總經理肖鵬涉嫌受賄犯罪立案偵查。這是繼南方電網副總經理祁達才涉嫌嚴重違紀接受組織調查之後，4天之內南方電網第二位落馬的副總經理。中央第八巡視組3月6日正式進駐南方電網不到一個月，南方電網系統包括肖鵬、祁達才在內已經有4名高管落馬。

令輿論驚鄂不己的是南方電網首次曝出內部買官價碼：供電所長100萬、經理300萬！南方電網內部買官價碼高不高？如果按電網的暴利來算，這個價碼並不高！所長經理只要干上三五年，每年的採購投資一般都會有數億乃至數十億之多，按20%的腐敗成本來測算，也遠遠超過買官金額，而電網把高電價再轉給企業和個人，最後買單的依然是企業和個人。

此前，廣東電網原總經理吳周春因貪腐被查。按南方網公佈的資料，吳周春1980年被分配到湛江市電力局工作。1984年，年僅33歲的吳周春就被任命為湛江市供電局局長，成為當時當時廣東省電力系統最年輕的局長。此後的1991年，吳周春調任廣州電力工業局局長兼黨委書記。並在2003年初，出任廣東電網公司總經理。2009年，吳周春出任中國南方電網有限公司總經理助理、南網國際有限公司董事長。

吳周春被查之前，一直跟隨吳周春的賀姓老闆被抓，這個老闆在廣東電力系統撈金不下百億，早早就移居香港，其豪宅位於香港半山，比香港幾大富豪的居所還要奢華。蹊蹺的是，吳周春被抓之後，這個靠吳周春起家暴富的百億老闆就被悄悄放走了。

電網的腐敗之所以氾濫成災，就在於壟斷企業有著驚人的暴利。以廣東為例，工業用電價為每千瓦時0.944元，上網電價為每千瓦時0.502元，電網公司毛收入率高達46.82%，遠高於國際電網公司平均28%的水平。在內陸，以寧夏為例，分佈式光伏並網發電項目國家電價補貼為每千瓦時0.359元，居民電價每千瓦時0.448元，但分佈式光伏發電賣給電網公司，上網電價只有每千瓦時0.236元，電網公司毛收入率高達47.32%。

而寧夏一般工商業用電價為每千瓦時0.744元，電網公司毛收入率竟高達68.28%，不僅是國際平均水平的一倍以上，而且高於煤炭鐵路運輸和天然氣管道運輸的毛收入率。理應直接獎勵給光伏發電企業的補貼，卻讓電網公司通過定價權和討價權從中謀得了無風險的利潤大頭。

電網公司不僅獲得了（自定價）豐厚存量利潤，而且獲得了（發改委定價）超額增量利潤。在國家發改委上調電價時，如2011年11月30日調價時就將銷售電價和上網電價分別上調了每千瓦時3分和2.5分，電網公司坐地就可輕鬆獲得高達20%的利潤增量。

電網壟斷企業的暴利，更是遠遠高於國內銀行業坐吃高額存貸差的利潤，更遠高於人們普遍認為三桶油所能獲得的壟斷暴利。中國是一個製造業大國，工業製造業用電量佔全國總用電量的80%。電網公司如此高的暴利早已真真切切地打擊到了中國製造業，同時造成煤炭與發電企業陷入困境。

更為重要的是，高於居民用電價格近1倍的工業用電價格，事實上是通過工業產品將高電價轉嫁給了國民。從某種意義上講，電網公司是在對全體國民隱形「徵稅」，滋養著電網這個龐大的特殊利益集團，供養著中國實體企業中最牛的打工皇帝—年收入10萬人民幣的抄表工。

再看所謂的階梯電價，也是打著節能環保的幌子，對全民實施的一種財富掠奪。目前居民階梯電價分為三檔，第一檔為基礎電量，覆蓋80%居民家庭用電；第二檔用電量覆蓋95%的家庭，超出基礎電量的部分每度電價上漲0.05元；第三檔覆蓋5%用電量最高的家庭，這一檔電價每度上調0.3元。

階梯電價方案實施以來，居民家庭用電負擔明顯增加。有居民算了一筆賬：若40%的居民用電量實施階梯電價的方案，第二檔電價漲價5分錢/度，第三檔漲價0.3元/度，以全國平均居民用電價格0.5元/度計算，平均漲幅為15%。

在目前的現狀和體制框架下，電網企業的存在有其合理性與必然性，高度壟斷和附加的公共職能，是歷史遺留的天生稟賦。壟斷本身並不可怕，在一個相對完善的市場體制下，壟斷會受到制約，問題是這種類似的改革受到利益集團的極力阻撓，只能任由這個龐然大物為所欲為腐敗猖獗。

數年前，當高度壟斷的國家電力公司拆分時，人們以為中國會形成一個充滿有序競爭的電力市場，但僅僅幾年之後，這種希望就被失望和絕望所替代。可怕的是，電網企業通過高度壟斷己經完全綁架了政府和國民，面對這個前所未有的龐然大物，政府和國民除驚恐和憂慮之外，真不知道最終還能做什麼。

－－轉自作者博客

責任編輯：南風