【大紀元2015年03月26日訊】(大紀元記者周月諦,李平多倫多報導)週三(3月25日),菲沙研究所(Fraser Institute)一份最新研究報告指出,安省過去10年在自由黨治理下,公務員薪水福利漲幅嚇人,遠遠超出通脹升幅和新聘人員增幅,給省府造成數十億財政虧空和赤字。報告稱,安省全職公務員平均薪酬(compensation)超過13萬,工作質量受質疑。工會則表示,公務員薪水過低,工會已從本週一開始每天上街抗議。
最新數據顯示,省府公務員在2013至2014年的平均薪酬是75,960元,比8年前增加了11.9%。全職人員的薪酬更高,平均每人每年在2013至2014年賺132,165元,比4年前增加了7%。
*公務員薪水漲幅嚇人
報告首席作者,菲沙研究所主任Charles Lammam表示,政府付給公務員的錢是每年最大的財政開支,而且漲幅大。這包括薪水、養老金與多種福利。若政府少花錢,就能減少財政赤字。
報告指出,自2005—06財年起截至目前,安省自由黨政府公務員總薪酬(包括基本薪水、養老金和額外醫療保險等全面福利)增長高達47%,遠遠高於同期15%的通脹總和。同期省府計劃總支出(每年支付債務利息後的款項,不包括資本投資)從近800億增至1,150億多,增幅高達42%,而其它非薪酬支出增39%。同期省府公務員新增近11%。
上述數字顯示,省府目前支出普遍遠遠高於10年前,其中多數開支用在了公務員薪水和福利上,而這一開支增長不是因為公務員數量增加太多,而是公務員薪水漲得太嚇人了。
報告研究對像不僅僅是政府公務員,還包括醫院和學校(護士、警察和教師)等更廣義範圍的政府行業。
報告首席作者Lammam說,研究發現,開支如此暴增並,未新增服務或改善服務質量。政府行業,並不像私營經濟行業憑員工績效定薪水和福利。前不久菲沙研究所另一項研究曾顯示,國內公務員薪水福利要比私企平均高出11.5%。
Lammam對省府提出質疑。他說,省府花這麼錢在員工身上,有沒有提高服務質量?有沒有增加服務範圍?如果沒有,就是浪費納稅人的錢。
談到為何此時公佈報告,Lammam表示,安省政府正在準備推出新一年的財政預算,估計還會有赤字。現在是民眾密切關注政府支出的好時候。
記者在週三聯繫了省府與省長韋恩辦公室。對方在本報截稿時未作出任何回應。
*工會嫌棄薪水低 上街抗議
然而,安省公務員工會(OPSEU)反對這種說法。工會認為,公務員的薪水過低,而不是太高。
安省公務員工會稱報告中的數字並不反應所有事實。如CUPE工會高級經濟師山格(Toby Sanger)週二說,安省公務員實際薪水自2009年實際上累計下滑4%。2009年以前8年中省內公務員薪水的確有一些實際增長,但在此前9年中實際薪水卻累計下滑6.5%。自1990年以來,安省公務員拿到手的實際薪水總體實際只增長了2.5%,相當於每年僅增長0.1%,遠遠低於CEO薪酬和通脹漲幅。
公務員工會從本週一(23日)開始每天在安省街上舉牌抗議。他們計劃於週四(26日)到安省高等教育廳大門外抗議。
香港移民郭旼修(Kingsley Kwok)是安省公務員工會(OPSEU)醫護人員管理層的成員。他也是華裔上班族網絡(Chinese Workers Network)的共同主席。
郭旼修告訴《大紀元》:「工會從去年就開始與省府談判,幾個月過去了,雙方還是有不少分歧。政府不願增長公務員的薪水,還想削減現有的多項福利,比如病假補貼、長期傷殘補貼,受傷補貼等。」
公務員工會現有大約35,000名會員。這些會員直接為省府工作,已連續3個月沒有僱傭合同。他們與省府之間的合同在2014年12月底到期。
去年,自由黨開始著重提高護工、家庭護理工和幼兒園教師薪水,這3類工作長期以來一直是薪水偏低,多為女性佔據。
*省府解決赤字 雷聲大 雨點小
2008年經濟衰退前,自由黨政府一直不斷給教師、醫生及其它相關政府行業工作人員漲薪水福利,此後由於經濟增長放緩,財政收入下滑,省府疲於應對頑固赤字(目前省府赤字總計125億),而被迫放緩漲幅。
Lammam說,省府公務員總薪酬支出大幅增長,肯定會給省府財政新增巨大壓力。從2009-10財年,自由黨開始收緊薪水漲幅,緊縮財政支出,使得公務員薪水漲幅曲線驟然下降,自由黨希望能將目前財政緊縮持續下去。
受命出任省財委主席的副省長馬修斯(Deb Matthews)主要負責緊縮公務員薪水福利和其它政府開支等事務,在本週二採訪中,她表示政府希望在2017-18年實現預算平衡,其中公務員薪水緊縮是其中最主要部份,公務員薪水福利支出必須持平,但仍允許微幅增長,只要增幅能被其它財政緊縮抵銷。
然而,菲沙報告卻發現,自由黨政府對公務員薪水福利開支的緊縮措施,卻做得遠遠不如其它開支緊縮措施。Lammam說,不幸的是,近年省府公務員薪水福利開支緊縮措施做得還遠遠不夠,過去5年內仍高達4分之3的新增開支用在了公務員薪水福利上。
馬修斯今年春季預算中,頭等要解決的就是此事。報告重點指出,安省醫生薪水太高。目前省府每年每開支近1元錢中,就有10分支付給了醫生,占公務員薪水福利支出的近20%。省府和安省醫療協會(OMA)之間的醫生薪酬談判已談崩2次。薪水福利僅次於醫生的教師,近來也在威脅罷工漲薪水。
責任編輯:滕冬育