【大紀元2015年02月26日訊】（大紀元記者鄭孝祺綜合報導）H-1B簽證持有者的配偶（H-4簽證持有者），在2月24日終於迎來重大利好消息。美國國土安全部正式發佈消息，從2015年5月26日開始，將放寬對部分H-1B簽證持有者配偶在美合法工作的規定。這個新規會令在美的很多華人和印度人受益。
允許H-4身分配偶在美國擁有合法工作的權利，是美國總統奧巴馬去年11月宣佈的一系列移民改革中的一項舉措。移民局也表示，此舉可把那些高科技人才留在美國，促進美國就業和經濟增長，改善美國移民體係。
美國國務院數據顯示，2013年，美國大約簽發96,753份H-4簽證，76%發給南亞人士，其中包括大部分居科學科技職位的男士的妻子們。
根據新法案，並非對所有H-4持有者均有資格申請工作許可，須符合相應條件。
被忽視的一群
目前，H-4身分持有者可以開設銀行賬戶、獲取駕駛執照，可以上學（但不能申請學生貸款），並擁有個人的稅務號碼（ITIN）。但是，H-4身分持有者無法在美合法工作，無法申請美國社會安全號碼（SSN），即無法無條件的申請銀行信用卡、積累信用額度。
因為上述限制，很多擁有技能和學歷的妻子們只能失業在家，所以H-4簽證持有人在美國被戲稱為「invisible people」（被忽視的一群人），H-4簽證也被稱為「坐牢簽證」（prisoner visa），由此也會引發家庭和睦問題，有人甚至因家庭壓力而離開美國。
來自印度的喬德里（Lakshmi Chaudhry）在firstpost.com新聞網站撰文寫道，倡導組織「South Asian Americans Leading Together」表示，很多H-4身份持有者來到美國後，只能做家庭主婦，不僅影響他們的家庭收入和家庭穩固，同時也影響了自己的就業技能發展。
喬德里在舊金山灣區待了三年，她表示，之所以忍受三年，是因為先生的綠卡申請獲得加快。她說，失去工作權利的感受令人沮喪，就像自己被截肢了一樣。
據CNN報導，布魯金斯學會的尼爾‧魯伊斯（Neil Ruiz）表示：「在這個世界上，每個人都在競爭，在其它國家如加拿大，就允許擁有高技能夫妻在抵達加拿大後申請工作。」
魯伊斯說：「美國已經失去了H-4身分持有者所納的稅，那些擁有高技能的H-1B簽證持有者的配偶，大部分同樣擁有高技能。」
華裔和印裔H-4持有者興奮
2009年跟隨丈夫從加拿大搬到美國的吳女士對大紀元表示，這是個好消息。她說：「因為過去持H-4簽證的人不允許工作，我到現在連SSN卡都沒有，想申請一個梅西百貨的信用卡都不行。」吳女士表示，因為沒有SSN卡，不但不能工作，她也不能正常申請信用卡，在美國待的幾年信用記錄等於零。
吳女士表示，她目前雖然還不符合申請工卡的條件，但這畢竟令人看到了曙光。
吳女士表示，他們的綠卡申請已經進入H-1B簽證的第四年，甚麼時候能申請到綠卡還一點數也沒有。「如果我能合法工作的話，會給我們家庭帶來很大的益處。我就不用擔心，萬一丈夫在沒拿到綠卡前就失業了，或者出現其它變數，至少有多重保障。」
吳女士說，反正已經來到美國，孩子們也很喜歡美國，而且美國讀大學的選擇和就業機會比加拿大多很多，對孩子們未來有好處。「我們家計劃繼續等待綠卡，如果六年還未申請到綠卡，就申請H-1B延期，屆時估計我就可以申請工卡了。」
來自印度的H-4簽證持有人瓦爾塔克（Anagha Vartak）更是熱切地等待著這一天。她對CNN表示，自己在2010年和丈夫從孟買移居美國，她擁有碩士學位和MBA學位，但一直無法發揮專長。
瓦爾塔克去年9月曾告訴CNN：「我總是想著要回家，這樣我可以獨立。」但今天，她的感覺是不同的：「我很高興，我已經開始盤算我要開始做甚麼工作了。」
新法案的好處
根據美國移民局的新法案，可以申請工卡的H-4持有者需符合以下兩種情況之一：一、H-1B持有者的移民資格（綠卡）申請I-140已經獲批。二、H-1B持有者處於六年H-1B後的延期階段。（H-1B持有者的PERM勞工證獲批後，可以在H-1B六年期過去後申請H-1B延期，便可繼續工作。）
對那些合格的H-4簽證持有者來說，他們不僅可以在美國合法工作，還可申請SSN以積累信用分數，給未來購房、買車帶來益處。
他們也可以自由選擇想做的工作，而不需要受到僱主限制。此外，他們還可以運營自己的公司，自由度甚至超過H-1B簽證，因為H-1B持有者在等待綠卡期間不允許跳槽。
美國移民部在5月26號之前不接受提前申請。符合條件的H-4簽證持有者，屆時需要提交工作許可申請表I-765和其它相關材料，申請費用380美元。移民局估計，符合條件的H-4持有者目前約有179,600人，到2016年還將有55,000人符合條件。**
責任編輯：蘇明真
