【大紀元2015年02月17日訊】（大紀元記者張秉開、周行綜合報導）加拿大聯邦政府自今年1月開始，更改了移民條例，推出「快速通道」移民新系統。業界有人表示，大學剛畢業的國際學生獲得永久居留資格的難度可能會增大。也有人表示，部份留學畢業生是幸運兒。

根據加拿大BNN（business news network）2月10日引述加拿大《環球郵報》的報導，1月1日聯邦新法規生效，根據新的規定，在加拿大獲得學位或文憑的國際學生會與其他技術移民申請人一樣，將個人資料存儲在一個「數據庫（Pool）」中，公民及移民部門可以從中篩選有資格申請移民的人。在新規之前，國際學生不需要和其他技術工人競爭。

申請評分 對工作經驗要求高

加拿大政府表示，今年實施的移民「快速通道」（Express Entry），會縮短申請時間，促使僱主和移民員工之間的更好聯繫。

根據移民部網站關於「快速通道」的評分信息，申請人最多可得1200分，包括以下4個方面：1、申請人技能和經驗；2、配偶或同居伴侶的語言技能和教育等因素；3、申請人技能轉換（包括教育和工作經驗 ）；4、省提名（PNP）和來自僱主的「LMIA」文件（勞動力市場影響評估，Labour Market Impact Assessment ，簡稱LMIA）。其中前3項屬於「人力資本因素」，總分600分，第四項總分也是600分。

加拿大國際教育統計局副總裁珍妮弗•漢弗萊斯（Jennifer Humphries）說：「加拿大院校希望給即將到來的學生清晰正確觀念，即能適應並融入本地的移民，才是最符合加拿大勞動力市場需求的人。」

去年，有30萬國際學生就讀於加拿大高等教育機構。但至今，聯邦移民部只發出兩批邀請，且最低分數都超過800分（首次886分，第二次818分），說明如果沒有符合勞動市場影響評估(LMIA)的聘書，或者獲得省提名(PNP)來獲得600分的額外加分，僅憑從「人力資本因素」累計的評分，這些普通的國際學生很難達到要求。

多倫多一家移民服務事務所 Green and Spiegel LLP 的移民律師埃文•格林（Evan Green ）說：「這個系統給學生的評分會最低，因為學生沒有工作經驗，所以很難證明自己能承擔某項加拿大人無法承擔的工作。」

喬杜裡來自孟加拉，主修經濟學和金融，有每週50至60小時的經理助理經驗，但是他仍擔心新法規下的申請不會成功。他表示，家人為了他在加拿大學習和生活，花費12萬加元，幾乎等於所有積蓄。

同時，喬杜裡希望自己選擇對了國家。他說：「我的很多朋友去了澳大利亞、英國和美國。我一直在尋找我畢業後有資格長期居住的國家。」

加拿大政府謹慎

資深移民律師李克倫（Richard Kurland）對大紀元說：「這系統裡有甚麼和沒有甚麼是個秘密，這是該系統設計的問題。」註冊加拿大公民及移民法專家、安省律師卡拉斯 （Sergio R. Karas ）及資深移民顧問都認為，這是政府謹慎行事的做法，以後抽籤中獲選的人數應會增加，最低分也會下降。

卡拉斯對《大紀元》說，他認為第一次抽籤人數這麼少有幾個原因，因為這是一個剛開始的新系統，政府想得到更好的控制。 「他們可能想確保能快速處理這些個案，所以不想抽出太多人。」

卡拉斯說，這系統1月份才開始，裡面的候選人數量可能還太少，為了不降低標準，需要等更多人加入。另外，移民部還有相當多的申請個案積壓，可能足夠1到1年半的需要，這也是政府想控制數量的原因之一。

「這是第一次抽籤，看起來他們在測試運行效果，並獲取經驗。」他說，後面的抽籤，選出的人數應該有所增加，因為政府需要增加這系統的工作量。

聯邦移民部長亞歷山大在去年年終的一個媒體會議上稱，移民系統已從2011年底約100萬人的申請積壓降了超過一半，但截止2014年9月仍有41.5萬人。

部份留學畢業生是幸運兒

原來留學生畢業工簽到期後，很容易拿到LMO並續工簽，去年政府收緊LMO，並改為勞工市場影響評估（LMIA）後，這些畢業生很難拿到LMIA了。

多倫多資深移民顧問黃國為對《大紀元》說，第一批挑選的這些人，「我敢說大部份是之前已拿到LMO的人」。因為那時留學畢業生的工簽到期時，僱主要留他們很簡單，做LMO不需要證明聘請不到本地人。有些人已經拿到LMO並獲得了2年工簽，他們在快速通道系統可獲得額外的600分。

「這部份人非常幸運。」他說，886分減去工作安排的600分，只有286分，其實很低。如果沒有這600分，有些人根本不可能被選中。黃國為說：「這部份留學畢業生真的是幸運。」因為只有一次這樣的機會。去年外勞政策改革後，他們很難拿到LMIA。

《環球郵報》報導說，有消息稱，「快速通道」對國際學生的評分可能在未來會降低。

仍有其他途徑可循

學生仍然可以通過其他途徑申請辦理移民，如省提名計劃（PNP），其中優先考慮加拿大專上教育證書和具有專業工作經驗的國際學生。以安省為例，2500個PNP名額中，大多數被國際學生佔據。

省提民計劃目前是自願參加「快速通道」系統。不過，聯邦政府用參加「快速通道」的省提名項目不佔各省計劃名額的政策，鼓勵各省參與。

黃國為稱，卑詩省已經作出響應，他們的省提名計劃已經為配合「快速通道」，新建了幾個項目，方便這些項目去「快速通道」系統內找合適的候選人提名，獲得提名 的人馬上增加600分，這等於變相增加了該省提名移民的名額。不過，這也是聯邦政府希望看到的做法。他說，還沒看到安省宣佈類似的政策。

責任編輯：林妍