周曉輝:德國人說「不」 希臘政府何去何從?
【大紀元2015年02月11日訊】希臘由極左派主導的新政府總理齊普拉斯上台後,為了兌現對選民的承諾,馬上派剛剛就任財政部長的瓦魯法基斯「周遊列國」,推銷一項希臘債務重組協議,具體要求是希望一方面同意希臘放棄緊縮計劃,停止私有化等;另一方面除了進一步減免希臘債務還款延期外,還要再提供新的資助,否則希臘有可能退出歐元區。不出意料,如此過分要求,瓦魯法基斯之行收效甚微。
除了作為歐洲經濟「三駕馬車」之一的歐洲央行日前決定停止向希臘銀行業提供融資外,在歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織扮演重要角色的德國,對瓦魯法基斯的回答是:希臘必須恪守上屆政府與國際金主(主要是德國)商定的救助條件,即逐步進行私有化,公共部門裁員,削減退休金和降低最低月工資標準,否則救助金免談。
在瓦魯法基斯鎩羽而歸後,齊普拉斯似乎並未改變想法,他在2月8日的議會演講時,再次堅稱新政府反緊縮的競選承諾「絕不動搖」,並表態將向德國索要二戰賠款,因為納粹德國在二戰期間給希臘造成巨大損失。按照希臘政府的說法,德國應賠償1620億歐元(約合1830億美元),超過希臘所欠債務總和的一半。
對此,德國副總理兼經濟部長Sigmar Gabriel於9日斷然回絕,稱還款可能性是「零」,原因是25年前簽署的《最終解決德國問題條約》就已包含所有二戰賠款的問題。該條約是1990年9月前蘇聯、美國、英國、法國和聯邦德國、民主德國共同簽署的,根據規定,統一後的德國加入北約,其內政和外交事務享有完全的主權,蘇、美、英、法結束其有關柏林和整個德國的權利與義務。條約隨後得到了希臘等其他國家批准。
顯然,無論希臘新政府提出的債務重組協議,還是要求德國戰爭賠款,都是在否認希臘前政府達成或批准的約定,都在給外界希臘是「賴皮」的形象,而希臘的「賴皮」與其國內的重重危機密切相關。
歐洲的高福利政策世界聞名,也為不少亞洲國家羨慕,但高福利政策下導致很多歐洲人不願意工作。比如,在希臘人們只願意工作到下午兩點,之後商店就會關門大吉;希臘即使陷入危機,但是每年人們仍舊可以拿到14個月的工資。而沒有稅收保障的希臘政府公職人員龐大,只能靠借債度日,其在2001年加入歐元區後,一口氣借了3000億歐元。直到2009年歐債危機爆發,世界才突然發現希臘政府預算赤字已經高達GDP的13.6%、政府總債務佔到GDP的116%。
為了幫助緩解希臘危機,2010年歐元區國家和國際貨幣基金組織同意向其提供上千億歐元貸款,條件是希臘實行緊縮計劃。而實施5年緊縮計劃以來,希臘失業率增高,習慣了悠閒生活的人民生活發生困難,抗議示威接連不斷。其最終結果是大為不滿的希臘人將選票投給了「停止緊縮」的極左派。
希臘極左派上台伊始就遭遇挫折,其推翻前任政府為獲取援助所實施的節支政策為德國和其它歐洲國家否決。歐盟委員會主席容克表示,「希臘不應該假定整個歐洲的氣氛已變化到這樣的程度,即歐元區會認可齊普拉斯先生的全部政府議程而不加限制。」
事實上,留給希臘和歐洲經濟「三駕馬車」的時間並不多。因為已有的希臘救助項目將於2月末到期,若沒有延期希臘將陷入困境。而在德國和歐洲「三駕馬車」的強硬態度面前,希臘的選擇並不多:或是退出歐元區,或是拿出各方均可接受的新計劃,前提是繼續實行緊縮政策。而退出歐元區對希臘和歐元區其它國家來說都不是好事。一方面,希臘經濟將可能陷入更大的危機中;另一方面,將很可能引發歐元區動盪和連鎖反應,歐元繼續貶值,歐洲統一和融合面臨新的考驗。
當然,希臘還有一種選擇就是轉而向俄羅斯、中國求援,甚至以此脅迫歐洲,但代價同樣不低。希臘政府究竟何去何從,不久後即見分曉。但希臘政府應謹記的是,天下沒有免費的午餐,任何決定都需要付出相應的代價。
責任編輯:尚一