【大紀元2015年12月27日訊】（大紀元記者秦雨霏報導）中共人大27日批准實施新的生育政策，允許所有夫婦從明年開始生二胎，旨在減輕潛在的人口危機。但是先前的政策放鬆未能帶來預想的效果，專家對中國逆轉人口頹勢不樂觀。

在週日（12月27日）的人大會議上，中共人大批准了新的生育政策，並將從2016年1月1日開始實施。中共最高領導人先前批准了新的政策。

這項決定為二胎化政策設立了時間表。國家衛生計生委說它將緩慢行動，以避免人口尖峰。

《華爾街日報》報導說，在過去十年，人口學家一直警告中共領導人，下滑的生育率可能造成未來勞工短缺，這將危及經濟增長。

中國擁有世界上最多的人口13.7億，但是它的勞動年齡人口（15～64歲）在萎縮。美國預測截至2030年，中國65歲以上人口數量將飆升85%達到2.43億。今年這個數字是1.31億。

許多健康專家說，雖然新的政策將可能導致1億夫婦生二胎，但是他們不預期會出現嬰兒潮。許多中國夫婦說，養孩子的成本令人望而卻步，一些人將寧願生一個孩子。先前中國一胎化政策的放鬆沒有導致顯著的嬰兒數量增加。

政策放開不夠

國際特赦發布聲明警告中共政策的改變「不足夠」。

中國研究者倪威廉說，兩孩夫婦可能仍然面臨脅迫性和入侵性節育措施，甚至被迫墮胎。

他說，人們生多少孩子不是國家應該管的事情。

放鬆政策的效果低於預期

CNN報導說，中共在2014年1月份宣布放鬆爭議性政策，允許「單獨」（夫婦一方是獨生子女的）夫婦生二胎。

該行動被吹噓為三十年限制的重大放鬆，但是2015年發布的新數字暗示，趁機再生一個孩子的夫婦人數少於預期。

衛生官員原本預計，政策將導致2百萬新生兒。但是實際上只有1百萬符合資格的夫婦申請二胎。符合資格的夫婦估計有1100萬。

中國近代史的最大政策錯誤

中共政府說，中國可能在15年內成為地球上最老的人口，將有4億人口超過60歲。

CNN引述研究者說，老齡人口將拖累醫療和社會服務，世界上第二大經濟體將難以維繫增長。

復旦大學教授王豐說，在人口改變方面，中國已經開始感受到逐漸展開的危機。

王豐表示，當回首歷史的時候，人們將看到一胎化政策是中國在近代史上犯下的最突出政策失誤。他認為，一胎化政策是無效的和不必要的，因為中國的生育率在八十年代就已經放緩。

責任編輯：孫芸