【大紀元2015年12月17日訊】12月15日下午，國家發改委發佈消息：國內霧霾太重，暫緩降油價。這一消息很快成了網路熱點，也讓原本期待今日油價鐵定下調的消費者極為憤怒，更意味著官方津津樂道的國內成品油價格形成機制土崩瓦解。

國家發改委解釋說，隨著社會經濟快速發展，我國環保形勢日益嚴峻，一些地區以臭氧、灰霾污染為特徵的複合型污染日益突出，機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。發改委為此辯解稱，保持高油價，是促進資源節約、治理大氣污染的重要手段。低油價時，保持國內成品油價格基本穩定，有利於抑制石油消費的過快增長和能源結構調整，促進環境保護，改善空氣品質。

發改委的說辭聽起來就讓人好笑，保持高油價就能改善空氣品質？美國是世界上成品油消費最大的國家，今年9月以來，全美油價穩穩站在所謂「1美元時代」（指汽油單價低於2美元/加侖）達半年之久，比中國的油價低了一半，美國的空氣品質卻遠遠好過中國。海峽對岸的臺灣油價也下調至每升20台幣（約人民幣4元），跟美國比較接道，雖然油價比大陸低了三分之一，並沒聽說臺灣的空氣品質比大陸更糟。

保持高油價，無非是為了維護幾大能源巨頭的暴利，也是讓全民為進口俄羅斯高價油買單，跟改善空氣品質毫無關係。而要改善空氣品質，只有讓各行各業用上優質低價的清潔能源，減少煤炭用量，才有可能改善空氣品質。相反，保持高油價只會加大煤炭用量，惡化空氣品質。

在國內開車加油的人大概深有體會，國內銷售的汽油柴油不僅異味難聞而且刺眼刺鼻！穿行在大街小巷的車流之中，既使沒有見到車尾冒黑煙，也會感到呼吸困難，汽車排放的尾氣同樣也是異味難聞刺眼刺鼻！

這種親身的體驗，在歐洲在北美甚至在日本抑或香港，人們幾乎都感受不到，即使走在車水馬龍的繁華大街上，也幾乎聞不到難受的異味，更感受不到刺眼刺鼻的汽車尾氣。原因是什麼？除了這些地區嚴格的汽車尾氣排放標準，就是近乎苛刻的燃油品質標準。

柴靜今年在有關霧霾的視頻中，透露中國最好的柴油硫含量是歐洲的25倍，中國17%的柴油車排放了70%的氮氧化物和99%的一次性顆粒物。我國汽油長期比發達國家低兩到三個等級，中國國四及以上的油品只占4%。雖然北京已經開始執行國V標準，與歐盟、日本的標準相同。但油品的品質是否等同於歐盟、日本標準？幾大能源巨頭恐怕誰都不敢正面回答。

長期以來，中國汽車尾氣污染物排放標準與歐美日標準差距非常大，油品硫含量偏高，使得機動車尾氣排放污染程度一直居高不下，並且成為PM2.5污染的主要來源。與機動車排放相關的油品關鍵指標中最主要的是硫含量。國際上通行的尾氣排放管理方法，可以說就是限制燃油中的硫含量，即所含硫越少，油品質量越高，排放尾氣相對越清潔。

我國油品與歐美等發達國家相比存在很大差距。歐Ⅳ標準中對硫含量的要求是不大於0.005%(品質分數)，國內汽柴汽油成品標準要遠遠高於這一數值。現在國內汽油含硫量至少在150ppm，柴油硫含量350ppm。歐盟和日本已經將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美國是30ppm。這意味著中國當前的汽油標準是歐洲、日本的15倍，美國的5倍，柴油則是歐日標準的30餘倍。

我國進口原油含硫量很高，這種原油價格低廉，幾乎是北海布倫特原油價格的一半！據彭博社採集的資料顯示，目前部分墨西哥原油已經跌至28美元/桶之下，至11年低位。伊拉克正以25美元/桶向亞洲買家提供多種最重質石油。在加拿大西部，一些生產商正以低於22美元/桶的價位出售原油，一些厚質和含硫量更高的油價已經跌至20美元區間。而中國正是世界上最大劣質高硫原油買家。

這些低質含硫量很高的原油在國內高價賣給消費者，不僅讓幾大壟斷巨頭維持暴利，更是空氣污染和霧霾的罪魁禍首！如果說保持高油價是為了改善空氣品質也就罷了，而實際上並非如此，高油價並未用於治理日趨嚴重的空氣污染，其龐大的燃油稅和暴利不知去了哪裡。

成品油消費稅，即對境內行駛汽車購用的汽油、柴油所徵收的稅，是將養路費轉換成燃油稅實行捆綁收費。不可思議的是，在成品油消費稅接連猛漲的同時，國內汽車路橋收費並不見任何減少，其去向也是不明不白。

作為石油消費需求大國，油價下跌對中國來說本是利好，可以降低經濟運行成本，刺激經濟發展促進消費增長。然而，與國際油價斷崖式暴跌所不同的是，國內油價下調的速度如同趕著毛驢上集市。今年以來，國內油價雖然經歷過多次下調，但與國際油價暴跌相比不過是毛毛細雨。

石油是人類現代生活的發動機，石油不僅是基礎能源，以石油為主要原料的各類石化產品，也直接影響人們日常生活的方方面面。正是基於此，過去數十年，全國人民節衣縮食，對國內原油勘探和開採投入了巨額資金，企望於油企能夠更好地回饋人民。

然而幾十年過去了，在壟斷油企暴利天增揮金如土的背景下，各行各業乃至全國消費者依然在付出比國際市場更大的代價和成本。這種代價和成本不僅惡化了通脹壓力，更抑制了個人消費增長。國內油價居高不下，受影響的遠不止有車一族，直接受害的還有大大小小的企業，特別是物流業成本的增加更是助推了通貨膨脹的速度，最後遭殃的仍是千千萬萬老百姓。

目前國內成品油價格依然保持在國際原油每桶100美元時的水準，如果算上過路過橋費，中國的油價堪稱世界之最，絕對超過高油價高福利的歐洲，而中國人均收入遠遠低於歐美等國，或許這是我們為政府從俄羅斯進口高價油付出的必然代價！但今年幾大能源巨頭以極低的價格向境外大量傾銷成品油，對國內市場則依然維持高油價，如此反差的定價機制，甯與外人不予家奴，不知發改委和幾大能源巨頭做何解釋？(有刪節)

－－轉自作者博客

責任編輯：南風