【大紀元2015年11月17日訊】導言： 11月10日，在布碌崙戴克高地的78街夾9大道附近的一處民房前，紐約市議員蔣特利（Vince Gentile）表示，將和多位民意代表、社區組織合作，採取措施遏制房屋非法改建風。蔣特利說，市房屋局發現該房產內部存在非法挖掘、非法電路安裝等問題，修建已經超過許可範圍，於日前已經發佈停工令。他希望以該房產為例，展示非法房屋改建的影響，並表示，他將發起議案，嚴查房屋非法改建。不少華人擔心，此舉將在多方面對華人造成衝擊。

（大紀元記者杜國輝紐約報導）由於新移民的增加，租房人數不斷增長，有心人士注意到租房市場有利可圖，買房的人也開始增加，特別是不少新移民，拿著現金買房的不在少數。新一波華人買房的目標已經從布碌崙八大道附近擴展到戴克高地（Dyker Height）、班森賀（Bensonhurst），這些買家的特點是買後裝修、改建，然後出租。房價也從原來的一棟兩家庭樓（屋齡幾十年甚至上百年）成交價70、80萬美元，漲到100萬美元，而改建後的房價至少有130多萬。

陳先生是一家建築裝修隊的老闆，他的修建隊可以同時在三個地點施工。他介紹，通常裝修費用大約是20多萬美元，施工期為三個月，如果是改建，施工時間拖長一、兩個月，造價則根據項目的要求而不同。

自己有修建隊伍的廣東籍梁先生，在65街附近花70多萬美元買了一個一家庭的樓房，再花了28萬自己修建之後，房屋市值漲到135萬。增值近一倍。而「材料費才十三萬。」梁先生不無得意地告訴記者。

申請改建工程越來越難

自己擁有工程隊、有執照做施工工程設計的曹老先生介紹，政府審批房屋改建工程的時間，從設計師或工程師的設計方案上交到房屋局，到批准可以開始施工，正常需要半年的時間。審批項目主要考慮建築面積和居住面積的比例、臥室窗戶，以及設計是否符合市消防條例、樓梯的寬窄；還有，是否是在工業區等。「這些因素決定了改建後的家庭數。比如，臥室必須有窗戶，有些筒倉隔成的臥室就屬違法。」

當然還有社區環境的限制。修建隊的老闆陳先生說，房屋改建項目在過去的三、四年中增長迅猛，但從今年開始有放緩的趨勢，「可能到明年就更少了。」原因是「施工申請越來越難批准。」 而且，以前如果施工中監察員發現違規，他會給個停工令，貼在門上，施工隊通常不必理會，過幾天就沒有人再關注了。但現在不同了：如果你沒有按照要求做，會被罰款或吊銷工程許可等。

陳老闆還說，房屋改建難獲批准的另一個原因是：任何一個地區都不能無限制地發展，樓也不能無限制地改建。「比如，一個地區的上水、下水是有能力限制的，原來可以供多少戶人家使用，你突然增加許多家庭，供水、供氣、電都會有影響。」

非法改建過的房屋隱患多

計劃提出議案嚴厲打擊非法改建的市議員蔣特利表示，房屋非法改建引起的問題很多，比如垃圾增多；上、下水系統負擔增加。更重要的是，直接影響到居住者和鄰居的安全，比如有些房屋把原來用作防火通道的地方變成一戶人家的進出大門；還有，改建後的房屋內部結構變化，導致緊急事件發生時，居住者出不來，救援人員進不去，或者進去了也因結構變化而不知走向。幾年前，曾有消防員在救火時被燒死，原因是房屋內部結構變化導致找不到出口。「改建直接影響生活品質。」蔣特利說。

社區未經許可的房屋施工也是個巨大的隱患。第11社區委員會副主席羅添福博士介紹，「曾經有華人老人和小孩在私自接駁煤氣管道的房間（地庫）裡，被煤氣薰死的事發生。」 　

　

名校學區 改建更盛行

房屋改建還造成另一個重大的影響是學校的學生人數。「比如一個學校就（只）可以容納那麼多學生。一下多了那麼多的家庭，多了那麼多的孩子，學校也會擁擠不堪。」陳老闆說。 市議員蔣特利也表示，非法改建問題在不斷增長，如果沒人檢查監督的話，整個社區的人口結構都會改變，「在一些有非法改建屋的地方，如果仔細看看這些地方，調查一下那裏的學校，你會發現，那些學校都有過度擁擠的問題。」

在布碌崙，比較知名的176公立小學，座落在69街夾12大道的接口，有近一千四百名學生，其中亞裔佔62%。據市主計長辦公室審計，該校的使用率大約是設計人數的175%，幾乎超過一倍，學校沒有足夠的教室，不得不把之前的教師辦公室改成小教室。還有戴克高地78街夾9大道附近的127小學，與本文之前提到的典型非法改建案例僅一街之隔。該小學的學生人數為523名，比法定人數的296人多出77%。

不過，到底是因為好學區帶動了租房市場和非法改建，還是非法改建導致學校擁擠，記者尚不得而知。

中國歷史上有不少父母為子女教育幾易住所的故事，在現代的美國，為了孩子的教育而搬家的中國父母也不在少數。陳女士原在肯塔基州住，後來為了孩子的教育來到紐約，「當時我們打聽了一下，就聽說176小學不錯，於是我們就搬到附近來了。」

176小學所在的第20學區教育理事伍溢文表示，該學區好，不少華人慕名而來。小學是學區入學制，要想入學，必須住在對應的學區。

責任編輯：艾倫