【大紀元10月29日報導】（中央社台北29日電）前財政部長、新境界文教基金會執行長林全對台灣經濟提出「456觀點」，面臨著4大問題、5大變數，至於產業轉型則要仰賴生技產業等6大產業。

林全今天受邀出席2015第13屆華人領袖遠見高峰會，以「從產業轉型看台灣策略性產業發展」為題，進行專題演講。

對於台灣長期仰賴出口，經濟成長不振的窘境，林全直指，台灣經濟發展面臨的第一個問題是投資不足，主因包含環保爭議、創新不足以及法規落後。

其次、高失業率以及低薪資問題沒有辦法改善，主因缺乏信心的產業以及產業轉型遲緩，現有產業提高附加價值速度緩慢。

第三、消費力不足，主因包含高房價，使得民眾將大部份所得放在供養房子上，但有房子的人通常消費力也比較強，此外，還有產業及人才的外移。

第四、財政失衡，主因法定支出過高，使得政府用高支出帶動經濟成長的情況非常困難，另外，政治制度造成社會對大政府的期待以及小稅收的思維。

至於影響台灣未來經濟的變數包含人口老化以及生育率偏低、去核電後的能源政策、兩岸政治及經濟關係、自由貿易與多邊協定的簽訂，特別是台灣是否有機會加入跨太平洋夥伴協定（TPP），以及第四次工業革命等5大變數。

面對台灣經濟困境，林全分析產業轉型是取得經濟發展動力的關鍵，其中，台灣較有機會發展的產業包含新能源產業、智慧產業、新石化產業、國防科技與精密機械產業、新農業以及生技產業等6大產業。