加魁北克擬對移民政策進行重大改革
【大紀元2015年01月27日訊】(大紀元記者譚雅加拿大蒙特利爾編譯報導)加拿大魁北克省實行了25年的移民政策將有重大改革。魁北克省移民部長凱瑟琳‧威爾(Kathleen Weil)近日表示,受加拿大聯邦移民政策改革的啟發,計劃在年底之前對新移民和魁北克社會之間的關係進行「重大改革」,其中的關鍵是改革魁北克省移民法案。
魁省移民部長凱瑟琳‧威爾在接受加通社採訪時表示,現在是時候對魁北克移民政策進行重新審視的時候了,移民政策中涉及的方方面面都將放在桌上討論,包括魁省每年接納移民數量、甄選過程、移民來源國、申請人的法語水平,魁省政府提供的法語培訓課程、在加國以外獲得學歷的認可問題、移民抵埠後的定居地域問題,以及有關移民價值觀的認同等。
按照計劃,有關移民改革的公共聽證會將於本週三(1月28日)在魁北克省國民議會舉行。在接下來幾週的聽證會上,預計有50位公司董事參與討論移民政策的未來。稍後還將舉行兩個專題聽證會,專門討論魁北克每年接納移民的數量,以及移民的來源國。魁省移民部長威爾說,希望就移民政策進行廣泛的辯論,移民部將「對所有的提議都採取開放心態」。
經濟和就業問題將是聽證會的重點討論內容,尤其是新移民就業與勞工市場需求之間的平衡問題。威爾表示有意效仿加拿大聯邦新政的模式,她說:「我希望新的移民政策基於聯邦的移民模式」。
加拿大聯邦政府在去年改革了移民甄選辦法,申請人必須提交一份「意願聲明」,顯示申請人滿足加國就業市場需求的能力。受此啟發,魁北克希望新移民能夠填補就業市場上的空缺位置,新政策將把如何引進合適人選作為考量的關鍵。
在2013年,魁省新移民失業率達到了11.6%,比加國平均水平高出4個點。大部分新移民接受過良好教育,有57%的人接受過14年學校教育。
每年抵達魁北克的新移民人數約在5萬至5.5萬名之間,大多數來自非洲,在2009年至2013年,有1/5的移民來自阿爾及利亞及摩洛哥。
魁省移民部邀請各行業雇主提出更明確的勞動力需求,對於新移民的海外學歷認可問題,也要求各專業協會重新考慮。
魁省政府面對的挑戰之一,是如何在新移民抵埠前確定他們的法語水平。目前的情況是,抵埠的新移民中有將近一半的人(43%)完全不會說法語。移民部希望新移民的到來進一步鞏固法語在魁北克社會的地位。威爾說:「我們如何做才能改善(新移民法語水平)」,她強調新移民必須擁有「足夠的法語水平」,以助其找到工作和成功融入本地社會。
新移民的定居城市過於集中是另一個問題,移民部希望新移民抵埠後,分散到魁北克各地生活,而不是集中在大蒙地區。目前3/4的新移民選擇在大蒙地區定居。威爾說,要解決這個問題,魁北克各城市的市長們必須「發揮更大的作用。」
對於魁北克已實行了25年的移民政策,威爾稱其早已「過時」。她表示,在公共聽證結束後,移民部將重新擬定移民政策和行動計劃,計劃在今年秋天向魁省國民議會提交新移民提案,提案將是移民改革中的最為關鍵的部分,也是最後一個步驟。
責任編輯:顏永明