【大紀元2015年01月20日訊】香港《文匯報》1月18日報導稱，內地公務員加薪方案終於出臺，其中最高級別正國級官員基本工資從7020元增至11385元，最低級別辦事員基本工資從630元增至1320元，並從2014年10月開始補發。報導還稱，方案還明確了今後的公務員工資調整機制，即原則上公務員工資每年或每兩年調整一次。

同日，《解放軍報》披露，中共總書記、中央軍委主席習近平在一次會議上強調，今後軍官的收入主要靠工資，不能有其他所謂的灰色收入，更不能有違法所得，否則就要受到查處和追究。

《人民日報》去年11月有意對外透露過習近平的工資，就預示著為公務員漲工資。《人民日報》當時在報導中引述國務院某直屬機構一位負責人事的官員指出，2006年實行新的公務員工資制度後，公務員工資主要由四個部份：職務工資、級別工資、工作津貼、生活補貼組成，然後再類推，國家主席的工資也就人民幣1萬餘元。

環球網1月18日也披露，有媒體測算，自從2014年軍人工資大幅調整後，以陸軍為例，少尉排長月薪約3000元，校官則為5000至6000元，並引述專家稱，這一工資水準跟公務員差不多，「在世界上屬於比較低的水準」。

有關公務員加薪的消息在網上引起諸多討論，近乎罵聲一片。公務員和軍隊是該漲工資，可誰來跟老百姓漲工資？全中國靠每月幾百元低保度日的估計有上億人，失業的啃老族也有上千萬人，企業退休人員和城市社保人員根據區域不同，每月多至幾千少則幾百，誰來為他們加薪？目前，大多數企業都為高個稅和五險一金所困擾，經濟效益普遍不好，也很難加薪。去年以來，國際油價暴跌，按理說國內成品油價格也應該下調一半，沒想到政府趁機加稅，有媒體測算，僅此一項，每年就可增收4500億！

當反腐敗還未取得壓倒性勝利，公務員形象未完全改善的當下，公務員大幅加薪肯定要引起公眾不滿。儘管公務員工資普遍不高，但各種隱性福利和灰色收入驚人！公務員薪酬制度是「低工資，高補貼，泛福利」。僅亂發補貼的名目就有300多項，而公務員的灰色收入源自腐敗和權力尋租。習近平強調「不能有灰色收入」，但如何監督和制約，並不是一件簡單的事情。

中國改革研究基金會國民經濟研究所王曉茹的研究結果顯示，2011年灰色收入就高達6.2萬億元，約占GDP的12%。研究發現灰色收入正向中高收入階層蔓延，說明腐敗對於社會的影響正在全面擴大，中國社會面臨著分配不公貧富差異擴大等嚴重的挑戰。

這種趨勢說明國民收入總量中來源不明的收入在繼續增加，通過隱秘的途徑流向少數權貴的腰包，其主要部分既不是勞動報酬也不是通過正常途徑取得的其他生產要素的報酬，而往往是以權謀私，權錢交易以及其他類型尋租的結果。這意味著中國收入分配格局相當混亂，腐敗情況己經非常嚴重。

研究報告還得出了中國城鎮居民收入經濟係數為0.501，城鎮10%最高收入家庭的收入是城鎮10%最低收入家庭的20.9倍，遠遠高於官方所公佈的8.6倍。這個結果也說明中國的灰色收入占國民經濟總量的比重之大，已到了驚人的地步。有學者甚至估計超過GDP的20%以上。灰色收入比重如此之大，主要原因是中國收入分配制度本身不公平不透明，還有一個原因是稅務監管徵收失常，對巨額灰色收入放任不管，而對工薪階層卻分毫不讓，導致中國貧富問題越來越嚴重。

所謂高薪養廉是讓不貪腐的廉潔官員過上正常生活，但許多貪腐的官員早己富可敵國仍然貪得無厭，說明單純的高薪並不能養廉！單純加薪也難以消除腐敗，因為腐敗的動機並非僅來自貧困，而是貪欲。在中國，那些被查的腐敗官員，動輒貪污受賄數百上千萬乃至數億，都不是「貧困的逼迫」所能解釋的。

在國際上，大凡實行高薪養廉的國家，其成功都不是單純高薪的結果，而是實行高薪的同時嚴格吏治。高薪是為官員提供體面而有尊嚴的生活，使其不致心有旁婺鋌而走險；但薪酬必須考慮經濟增長、財政負擔以及社會各階層的心理承受力。實行高薪務必建立對官員的有效監督和嚴格約束機制，只有將監督約束機制與高薪配套，實行多管齊下，才可能形成廉潔政風，也只有對權力形成制衡對財產實行公開透明，才可能遏制腐敗和灰色收入的蔓延。

－－轉自作者博客

責任編輯：南風