【大紀元2014年09月05日訊】導語：無論是在法拉盛、華埠，還是在布碌崙，成人日間護理中心如雨後春筍般建立起來。然而這些護理中心卻良莠不齊，存在許多管理上的漏洞，經過兩年多的觀察和公聽，紐約市政府準備出手干預了。

（大紀元記者孫華紐約報導）9月4日，紐約市議會就成人日間護理中心存在的漏洞舉行公聽會，希望紐約市政府能夠規範這些護理中心。

此次公聽會是由市議員陳倩雯發起的，並得到多名市議員的支持。該提案自2012年出台以來，已經舉辦了四次公聽會，紐約市老人局、健康局分別受邀公聽會，回答議員和與會人士的提問。

開業無需資格執照

陳倩雯在陳述中說到，要開一家成人日間護理中心非常簡單，無需資格和執照，非常混亂。許多護理中心為了拿到州政府項目的補助，用免費食物、優越的條件把身體健康的老人吸引來，影響了正規的老人中心，這不但威脅到老年人的健康，也威脅到正規的老人中心的運作。

陳倩雯說：「這個項目是屬於州政府的，從2012年開始，市議會已經就這個問題召開了4次聽證會，我們已經給州政府足夠的時間和機會來改善這個問題，但是現在情況依舊很糟。所以，市議會希望紐約市政府能夠出手整治，監督和規範成人日間護理中心，讓真正需要幫助的老人得到幫助。」

撥款豐厚 有欺詐行為

紐約成人日間護理中心是紐約州醫療系統專門為服務「行動不便」的老人(如帕金森症患者、老年癡呆症患者)而設立的機構。目前，運營成人日間護理中心不需要紐約州執照，不需要認證，也不需要註冊登記。

在華人社區，成人日間護理中心如雨後春筍般發展起來，在華埠一地就有20多家。每一位在護理中心的老人，政府將每天補助100元。而普通的老人中心，是由紐約市府老人局撥款，每位老人每天只有4元。這就讓一些人鑽了空子。許多護理中心就想方設法讓老人來報名參加，也不管老人是不是行動不便。護理中心也巧立名目，讓老人加入各種保健項目，以期獲得更多的撥款。

曾有人向媒體舉報說，家裡的老人非常健康，沒有行動不便，但是卻在成人日間護理中心收到了輪椅，而且被要求必須接受每週至少四小時的到家護理。有的人甚至會賣出得到的輪椅獲利。

影響到正規老人院

由於護理中心需要大量的拉人進來，投機者的主意也打到老人院裡的老人身上。護理中心以誘人的條件，甚至是紅包等手段，把健康的老人拉到了護理中心，打亂了整個行業的佈局，給正規的老人院的經營帶來了很大的影響。

住在法拉盛Boro Park老人院的曾老先生是退役的上校，他表示非常支持這個法案，希望能夠讓所有的管理都正規化，讓真正有困難的人得到幫助。曾先生住的老人院有60%的亞裔老人，他覺得護理中心的問題不止在亞裔社區存在，在俄羅斯和拉丁裔社區也非常多，他說：「新來的移民不懂語言，不懂法律，有這樣一個環境讓他們能夠交流和放鬆，而且只要有白卡和紅蘭卡就行，所以他們非常願意來。」

市政府提議立法規範

陳倩雯提出的法案是在現有的紐約市行政法規中，加入新的章節，引入「社會成人日間護理中心」這一名詞。並要求不管護理中心有無政府的資金補助，都要遵守市府有關老人的法律法規。加入護理中心的老人，也必須符合條件。違規者將面臨每天最低250美元、最高500美元的罰金。另外，法案提出要增設護理中心督察員職位，所有護理中心都要張貼督察員的聯繫方式，法案對督察員的職責也有詳文規定。

為保護老人的安全和權益，陳倩雯希望能盡早通過法案，加強對護理中心的監督。

責任編輯：季平