【大紀元2014年09月30日訊】（大紀元記者張岳綜合報導）為了鼓勵企業留在加州，並吸引外來資金在加州創業，加州政府於2014年初開設了一項免稅項目（California Competes Tax Credit Program, CCTCP），2015財政年度免稅總額為1.5億美元，企業可以於9月29日開始申請。2016至2018每個財政年度分別為2億美元。

最近多年，美國其它州特別是德州一直試圖以各種優惠條件勸說加州企業遷走，加州本地企業也多抱怨稅負太高。為此加州州長商務與經濟發展辦公室（GO-Biz）開設了一系列稅收減免激勵政策，「加州競爭減免稅項目（CCTCP）」是其中之一，旨在獎勵那些為加州增加工作機會或將工作職位移來加州的企業。

競爭性稅負減免鼓勵

根據GO-Biz發布的通知，任何一家加州企業或準備來加州投資的企業都可以申請該減免稅項目，不限地域、行業和規模大小。不過，並非所有申請者都能最終獲得稅負減免。由加州主計長、財政部主任、GO-Biz主任、加州參議院與眾議院分別指派的代表共同組成一個「加州稅務優惠委員會（CCTCC）」。該委員會將會分批審核、比較該期所有遞交的申請文件，從中遴選出最適合的項目，使得該減免稅項目具有競爭性和鼓勵性。

有企業主表示，加州這次推出的稅負優惠項目有些「刁鑽」，採取一桃殺三士的方式，並非標準劃一、來者有份，而是充滿激烈的競爭，表現是可以以同樣多的資金，吸引更多的雇主參與，從而有可能為加州挽留或吸引到更多企業。

2013-2014年財政年度的審批中，所有提交申請的小企業中有9.25%得以進入第二輪篩選，除小企業之外的所有其它企業中，只有1.84%得以進入第二輪篩選，也就是說90%的小企業申請者和98%以上的中大型企業申請者沒有能獲得該項稅負減免。

每年三個申請批次

2014-2015財政年度的免稅總額為1億5110萬美元，但並非全年接受申請。目前有三個批次，2014年9月29日至10月27日為第一批次，可申請的免稅總額為4500萬元。2015年1月5日至2月2日為第二批次，可申請的免稅總額為7500萬元。2015年3月9日至4月6日為第三批次，可申請的免稅總額為3110萬元，如果前面兩批有剩餘，則加到第三批。每一批次中會有兩輪或以上的晉級篩選。

競爭獲勝標準：發展前景最主要

加州稅務優惠委員會並沒有對申請的考核設定具體明確的標準，只是透露說，通過該激勵項目，希望可以挽留和吸引到所在行業裡「價值較高（high-value）」、產出與成本比值高、有較大的發展前景的企業。新增的就業人數、給僱員較高的工資與較好的福利、投資額、企業所處地區的失業率、貧窮度、可獲得的其它稅負優惠、預計在加州的經營時間、在當地和所在行業的戰略重要性等都是會參考的內容。

企業可以自行申報希望得到的免稅額度，委員會將做審核調整。無論企業規模大小，免稅額度最低為2萬美元。

25%的免稅總額預留給小企業

並非只有規模大、創造就業崗位多的集團公司才有可能申請到這項稅負減免優惠。稅務優惠委員會表示，每年25%的免稅總額，即今年有3777.5萬元是預留給小企業的，小企業只需與小企業之間進行競爭。在加州，前一年報稅表上的淨收入（毛收入扣除退貨與折扣之後）在200萬美元以下的企業，都算作小企業。

2014年獲勝者最少新增5個就業

根據GO-Biz在6月份公佈的報告，2013-2014財政年度，該項稅負減免總額為2900萬美元，最後實際分配額度為2890萬4663元，由29家企業分得。位於聖荷西的三星半導體公司投資額與新增就業額（400人）都不是最多的，但是獲得了最多的稅負減免，為600萬元。位於舊金山灣區的XCell生物科技公司獲得了最少的2萬元減免，貢獻8個新增就業崗位。

新增就業最多的公司為網上零售巨頭亞馬遜，新增全職員工1550人，獲得了157.5萬元的稅負減免。提供寵物火葬處理的Animal Memorial公司新增就業最少，只有5人，但獲得了4萬元的減免。

南加共有14家企業在2013-2014財政年度獲得了該項稅負減免。其中Health One 藥業公司是一家華人創辦的原位於愛滿地市的加工企業，因業務發展搬遷到了工業市。公司員工鄭先生告訴記者，他就是該公司今年新增的員工之一。在GO-Biz的報告中，該公司在過去的財政年度新增了10名員工，獲得了5萬元的競爭減免稅優惠。

2014-15財政年度稅負減免總額是去年的5倍多，預計能夠獲得該項優惠的企業數目也將相應增加。

申請方式

在規定的有效申請時間段內，登錄網站（www.calcompetes.ca.gov）申請。一般需要90天的時間完成審核並提交給加州稅務優惠委員會做最後的批准。委員會表示， 如果沒有獲得通過，同一年內可以再次申請，沒有次數限制。而且上一年獲得稅負減免的公司在下一年度仍可以再次申請。◇

責任編輯：吳明