【大紀元2014年08月06日訊】延遲退休處於營造聲勢階段。看來是逃不過去了。如果真的是大家繳納少了，加一些繳納額，或者延遲退休，都可以。

但是，有兩個問題必須先明確：

首先，對契約的違反。當初建立養老金製度，實際上是政府與公民的一個契約：政府建立一個機構，收取大家一部份預付金，到時按照約定好的時間、金額進行交割。現在，政府機構宣佈延遲退休，顯然是單方面違約。
其次，說養老金有缺口，那你得告訴我收了多少，支出了多少，為甚麼出現虧空？

現在，政府所收取的養老金，可以說達到了驚人的比例。國有壟斷企業向拚命多交，而民營企業都叫苦不迭。許多企業老闆抱怨說：繳納那麼高的養老金了，還說有缺口，真搞不懂錢到哪裏去了。

2012年的時候，有一則新聞——廣州九旬老人補繳4萬元參保，月領養老金752元，主旋律新聞歌頌道：「老人笑逐顏開地說，今後養老不犯愁」。當時我對此新聞的評價是：混賬媒體，無恥社保。

從納稅人承受的負擔來看，無論如何都不可能出現養老金缺口。而現在官方一再強調有缺口，那我們就要分析缺口是怎麼來的。

「人口老齡化」，迎賓館官員和某些學者反腐強調這個藉口，其實完全屬於胡扯。中國的人口是在逐步老齡化，但目前仍然處於勞動力富裕時期，根本不可能導致養老金缺口。

有可能是掌握養老金的人拿養老金去做證券投資，造成虧空。社保、養老金入市，可以保值增值，這個是對的，虧損也是有可能的。但是，由於牽涉到大家的養命錢，投資監督很緊，虧損額度不會太高，不至於造成巨額虧損。

另一可能是被挪用。2006年，上海陳良宇垮臺，罪名之一就是挪用社保基金。有人估計涉案金額在100億元人民幣以上。2007年，上海市市長韓正宣佈，已全部收回了社保違規資金，連本帶息共計37億元。無論是100億元，還是37億元，對上海這個經濟中心來說，都不算特別大的數字。後來又有廣東社保基金案，數額也不是特別大。

那麼，作為社保的一部份，養老金的缺口到底怎麼來的？很可能是被大量不該領的人領取了。一些人利用關係盜領，更多的人則是通過「合法」渠道領取了。

人們普遍懷疑公務員（含事業單位的人）領取了百姓繳納的養老金。為此，有關方面一再聲稱：公務員和事業單位人員的退休金，是從財政支取的，沒有挪用養老金。但是，人們不相信。

中國養老制度的不公平，是公開進行的：公務員不繳養老金，卻領取一般人3倍的退休金，這就是人神共怒的「養老雙軌制」。人們憤怒譴責雙軌制，卻忽略了一個問題：公務員及事業單位的人從哪裏領退休金？從國庫領和從社保領完全不同。前者是稅款，他們不領，百姓也花不上。如果到社保領退休金，就是搶百姓的錢。

公開盜領百姓養老賬戶的錢，可能性不大。但是，這麼多年的「改革」，卻露出了蛛絲馬跡：國企改革，不補繳社保，但工作年數視同繳費；事業單位改革，視同繳費；軍企改革，視同繳費……這麼多的視同繳費，實際上就是把原本應該有財政支出的錢，改由百姓繳納的要老金支付了，這其實就是盜領。

百姓繳納了稅款，又繳納養老保險，然後，該由稅款支付的錢，又讓百姓的養老金承擔了。難怪政府稅收年年暴增，養老金的缺口卻越來越大，甚至到了延遲百姓退休的地步。

所以，現在有關部門應該做兩件事：

第一是詳細匯報。在網站上公佈：一共收了多少養老保險，是哪些人繳納的，被哪些人領取了。

第二是嚴禁「視同繳費」。公務員等未繳納保險的群體辭職、轉行後，由國庫支付單位繳納所欠部份，由個人補繳個人所欠部份。

第三是徹底取消不公平的雙軌制。所有人都繳納養老保險，並補繳以前的欠款。然後把公務員本應由政府支付的退休金數額，作為減稅額，減輕社會負擔。

總之，誰欠的賬誰補。不能再拿養老保險當作政府的二財政，讓那些人盜領金錢，然後又讓百姓延遲退休來填窟窿。

文章來源：作者博客
（責任編輯：朱穎）