【大紀元2014年08月05日訊】（大紀元記者徐翠玲台灣台北報導）高雄氣爆事件發生前黃金3小時，中山大學社會系副教授蔡宏政指出，從中央到地方政府都不認為丙烯石化原料會外漏，但意外就是出乎意料之外，中央及地方政府都忽略了風險最基本的概念。他希望，藉這事件能建立民主風險治理，包括資訊公開、多元審議及公眾參與。台大公衛學院副院長詹長權則呼籲立法，解決無法管的問題。

蔡宏政表示，只有資訊公開，才能讓民眾了解風險的因果、不確定因素，才會建立對政府決策的信賴，而風險問題只有通過公共信賴才能解決。決策過程一定要有公眾（所有風險利害承受者）參與，風險的承擔才有正當性。

政府強行歸納出日常SOP足以控制風險，蔡宏政說，氣爆顯示所謂的日常SOP就是業者自主管理、沒人在管。而政府決策是黑箱，黑箱處理過程中，找各種理由說明資訊不公開多有道理。每個風險承擔者都有權決定怎麼權衡風險，所以必須公開資訊，讓民眾參與。

「高雄是要工業化還是都市化，還是兩者都要？面臨非常困難的抉擇。」詹長權說，對高雄區域的處理，人民與民間團體都應發聲，他們的未來想像在哪，要都市化，繼續工業區或兩者並存，不是犧牲產量就是減少工業區，不然就是犧牲城市公共空間。如管道經過地區必須劃分限制區及緩衝區，區內不能居住、活動，影響人民居住權益頗大，「這是非常痛苦的決定，不要再逃避」。

詹長權表示，管線安全因為跨行政區，是中央政府的責任，很遺憾，事發到現在看不到中央政府有任何作為。英、美面對這種事，都是由聯邦政府出面，找地方政府、業者、社區、公民團體討論，如何在都市化及管線接近狀況下做更好規範。

詹長權呼籲，立法院停止一切政爭，為這件事設立可長可久的方案，責無旁貸。另外，如果石化業還想生存下去，當然要設立專門機構管理。◇

（責任編輯：尚琳）