【大紀元8月24日報導】(中央社記者許秩維台北24日電)十二年國教原希望適性揚才,但入學制度引發諸多爭議,各教團對國教的期許不同,彼此訴求也呈現拉鋸戰,間接影響國教走向。
十二年國教希望適性揚才,原規劃以國中教育會考當作國中學生的學力檢測,入學制度分為免試入學和特色招生。教育部原設定103年免試入學率達75%以上並逐年提升的目標,另規劃25%特色招生,但進入細節規劃後,問題接連產生。
長期關注教育議題的全國家長團體聯盟,對十二年國教期許高,盼真正減輕學生壓力,朝全面免試的目標前進;由家長、學生和關心教育人士組成的國教行動聯盟則認為,改革應漸進式並順著家長的心去規劃,齊頭式平等並不符合適性原則,雙方立場各異也反映在國教政策上的角力。
免試入學部分,以超額比序項目最受爭議,包括原本被規劃最後用來分出勝負的抽籤,以及為了鼓勵學生適性選擇學校的志願序,都引發教育團體兩極意見。
全家盟副理事長謝國清認為,超額比序若比太多項目,學生壓力會更大,可能變成分分計較,甚至要去補才藝,因此不反對最後用抽籤決定 ;而志願序可讓學生選擇社區高中就近入學,若拿掉志願序,就會變成照分數填志願。
國教盟理事長王立昇則表示,用抽籤決定入學,等同是賭博,讓家長學生更不安,恐形成投機風氣;志願序因素添加變數,讓學生家長難以預測,因此建議志願序不計分。
特色招生是針對某些領域資質優異的學生,但全家盟表示,明星高中特招依舊考學科,只是方便篩選學生,因此反對這種「假特招」,國教盟則認為,特招的確需要存在,也該包含學科,但可考慮用紙筆以外的測驗來篩選學生。
針對國中教育會考,全家盟表示,會考應用來檢測國中生學力,不應用作免試甚至特招使用,國教盟則認為,在教學環境未改變前,會考是相對公平合理的方式,除非教學現場大幅改善,會考才可能逐步退出超額比序。
今年因特招免試時程較長,加上先一免再特招後二免,讓部分學校出現缺額,學生家長也感到焦慮。教育部有意檢討明年制度,國教盟建議,改成先特後免或一次分發來減少缺額,但全家盟則希望維持先免後特,才不會違背十二年國教理念。
全家盟和國教盟雖然目標不同,訴求也大相逕庭,但是為了學生著想的立場卻是一致,教育部在改革過程中,時常蒐集各教育團體的意見,但如何兼顧各種意見,又從中找出平衡點,找出最適合學生的政策,對教育部和十二年國教都是一項考驗。