【大紀元2014年08月18日訊】（大紀元記者萬平綜合報導）日本眾議院全體會議近期通過了《國民投票法》修正案（相當於公投法），給日本二次世界大戰後實施60年的「和平憲法」，帶來巨大衝擊。「和平憲法」的修改意味著日本現行戰後體制和運行機制改變，中國人因為長期受到中共官方洗腦，所以普遍擔憂日本軍國主義和極端民族主義復辟，但政治學者認為在美日同盟的規範下，更有益於整體亞太戰略局勢的穩定。

《國民投票法》是規定修改憲法手續的法律，往後年屆18歲的日本公民，都能依法參加投票，一旦贊成票過半數就可修改憲法。

所謂「和平憲法」指的是《日本國憲法》第九條規定的三大原則之一的和平法規，成為日本憲法第二章的主要內容，包括放棄戰爭、不維持武力、不擁有宣戰權。因而被稱為「和平憲法」。

但隨着中共軍備不斷擴張，日本加快了尋求「成為正常國家」的腳步。

目前亞太地區力量平衡已開始向中共傾斜，安倍政府正試圖通過在亞太地區展開逆轉攻勢，吸引菲律賓、越南、澳大利亞和印度等同樣因中共軍力崛起而感到憂慮的國家。

中共成為亞太區域和平的不穩定因素

中共屢次挑戰美國全球領導地位，但中共支持的獨裁體制和早前扶植、赤化四鄰行動，早已成為亞太區域和平的不穩定因素。2007年10月，美國海軍發布美國最新的《面向21世紀的海上合作戰略》，除了制海權、打擊恐怖主義和人道救援等核心能力外，還強調確保運輸線安全的國際合作。

早在韓戰爆發後，美國就將「杜魯門主義」擴大適用於東亞地區，確立以「列島戰略」——聯合日本、南韓、臺灣與東南亞島國連成海洋圍堵線，圍堵亞洲陸地的共產主義勢力向海洋國家擴張。

南中國海（簡稱南海）的領土主權爭端，除了因為南海蘊藏豐富的油氣外，南海還是印度洋和太平洋之間的重要航道，一直被視為亞洲最具潛在危險性的衝突點之一。

近期東盟、中、美等15國擴大會議在緬甸舉行，其焦點集中在中共與東盟多國在南海的爭端事態。

美國國務卿克里在這次東盟會​​議期間，要求各方保持克制，並呼籲通過達成一項「多邊協議」終止在南海從事「可能導致局勢更加複雜化，並引發緊張升級」的一切活動。

中共在8月12日強烈駁回美國建議，其外長王毅稱美方此舉刺激了南海緊張局勢。

2006年10月，美國布什總統公布新太空政策，要求太空實現非軍事化的目標，2007年1月11日，中共刻意發射一枚飛彈「獵殺自己的低軌道氣象衛星」，以顯示其實力。

2006年，美國海軍作戰部長提出建構「千艦海軍」（Thousand-Ship Navy）的構想，由國際形成「國際海上聯盟」以應對各種威脅，但遭中共拒絕。

中共和俄羅斯在中東和北非的茉莉花革命爆發後，一再支持獨裁政權，在聯合國投下反對制裁票；近期烏克蘭危機也是俄方提供軍備及特種軍人協助烏克蘭東部脫離基輔當局，還趁機吞併克里米亞半島。

再如近日（8月7日），「紅色高棉」特別法庭宣判赤柬頭目喬森潘及中央委員會副書記謝農被判反人類罪成立，這些被中共扶植的共產黨頭目在上世紀七十年代執政4年間屠殺200多萬柬埔寨人民。

在美國宣布軍事重心重回亞太後，俄羅斯亦急欲在亞太找尋突破口，中共也擬「突破封鎖」，劣跡斑斑的中共和俄羅斯企圖領導亞太，令各國憂慮不安。

美國全力支持日本修憲

日本近期解禁「集體自衛權」限制引發周邊國家高度關注，背後因素包括抗衡中共強勢擴張的威脅（韓戰、越戰和紅色高棉（也稱赤柬）以及補強美國刪減國防預算影響等因素。日本自衛隊解禁後，可以執行作戰任務，既無需美國軍隊保護，日軍也可以獨立應戰，使美軍可有較大的彈性調配軍力，因應多變的世界局勢（如中東、烏克蘭）。

日本解禁集體自衛權雖然挑動了周遭國家的敏感神經，但是有學者認為，在美日同盟下解禁集體自衛權，不會讓日本重回戰時的軍國主義，因為日本仍將受美國規範。而與美國同盟的第三國，也將獲得三方戰略合作。

在俄羅斯、中共、印度等區域強權伺機向外擴張狀況下，亞太安全情勢如何落實？美國「再平衡」戰略，以及解禁日本集體自衛權，不但可制約北韓挑釁，也可強化美國重返亞太佈局。

奧巴馬今年4月底訪問菲律賓時說，「我們認為，必須遵守國際法，必須維護航行自由，絕不能妨害商業運作。我們認為，必須以和平方式解決爭端，而不能訴諸恐嚇與武力。」顯示其對南海海權和東海海權爭議的態度。

美國副總統拜登（Joe Biden）7月31日對日本解禁「集體自衛權」表示歡迎，拜登31日與安倍通電話，認為這項政策將強化美日關係，並讓日本在維護地區和平與安全方面扮演更重要角色。

日本政府高層包括首相安倍近來頻頻出訪說明修憲決定，希望日本解禁集體自衛權獲得國際理解和支持。

南韓對日本解禁集體自衛權表示，日本若未經南韓要求或同意而行使集體自衛權，以致影響朝鮮半島的安全，南韓則不會接受。

中共十年軍費增1.7倍 區內最高

近年來中共不斷大幅擴軍引發各國憂慮，美國2012年1月高調宣布軍事重心重回亞太後，中日的海權和釣魚臺列嶼主權衝突、南海的海權爭奪，亞太紛爭層出不窮，令美國急於找尋幫手，避免獨撐大局，也防止中共再伺機擴張霸權。美國部署實施的「亞太再平衡」戰略迫切需要日本參與，以抑制中共在亞太的擴張。

據悉，中共戰略軍事發展之重點在於2020年達到亞太地區領先地位，並積極推動「反介入/區域拒止」（Anti-Access/Area Denial,A2/AD）戰術戰法，令重回亞太的美國必需積極與亞太各國建立合作同盟。

中共多次在與日本、菲律賓和越南發生海洋爭端時，各鄰國越來越擔心中共積極擴軍，帶來的隱患。

中共今年3月宣布2014年國防預算為1,320億美元，比2013年大幅增加了12.2%。這是官方數據，估計實際數字可能還要高出40%。美國軍費目前是中共軍費的4倍。

就在中共宣布國防預算的前一天，美國五角大樓公佈了《四年防務評估報告》​​，稱未來五年美國國防開支有可能保持平穩或下降。此消彼長，令兩國差距迅速縮小。受中共軍費大增刺激，日本、越南和南韓也相應提高了各自的軍費開支，但是中共的開支依然超過了其所有海洋鄰國的總和。

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）算出的軍備競賽數字，高於各個國家正式公佈的數據。該所公佈的2004至2013年的10年發展比較報告表明了軍費增長最快的國家。中共軍備花費高居榜首，它的軍費增長了170%，其次是俄羅斯和沙特阿拉伯，這兩國過去十年的軍費也都增加了100%以上。其它西方國家美國增加12%，法國軍費下降了6.4%，英國下降了2.8%，德國增加了2%。

中共占據大陸，國民政府退守臺灣。韓戰爆發後，美國第七艦隊協防臺灣，讓中華傳統文化在臺灣得以發揚光大，使臺灣蕞爾小島成為發展國家中的「經濟發展典範」，亦是世界各國「經濟奇蹟」的締造者。至今，每逢中共政要訪美，都有言論呼籲美國停止對臺軍售，可見臺海分治60多年來，中共從未放棄武力侵臺之心。

1954年簽署的「中美共同防禦條約」以防禦為主，限制中華民國「反攻大陸」的自主性。中共則稱，中國人的事只能由我們中國人自己解決，不滿美國協防臺灣。

東海防空識別區日本受刺激

中共近期與日本的釣魚臺列嶼主權爭端不斷，在2012年初左右，日本政府收購了釣魚臺，令中日緊張關係升溫。

2013年5月，日本宣布把防空識別區向中國方向擴張，範圍一直推置到距離中國大陸130公里。2013年11月23日，中共宣布在東海設立「防空識別區」，不但涵蓋了釣魚臺島，還與日本對中國所設定的防空識別區重疊，引起了美國、日本的強烈反對。

周邊國家紛紛以行動抗議，美國首先從關島派出兩架B-52轟炸機，飛到離釣魚島東邊200公里，進入防空識別區轉了一圈，兩個鐘頭以後回去了。接着日本也派出戰鬥機、南韓國也派出戰鬥機和預警機進入了防空識別區，連遠在南太平洋的澳大利亞都強烈反對。

中共在內部派系權鬥之際，拋出東海防空識別區設立外部假想敵人，藉此鞏固其政權，沒想到美、日、韓立刻行動表態，令中共以灰頭土臉告終。

若日本解禁集體自衛權內，則與日方「關係密切」的國家，日本均可出手幫助。日本執政的自民黨幹事長石破茂去年就宣稱，如果菲律賓、越南等國家受攻擊，會打破區域均勢，日本可以使用武力介入和干預。

北韓政權不穩或引發區域緊張

自從金正日驟逝，金正恩這位八零後在政治速成班尚未養成的接班人匆促上位，未能完全掌握大權，只能靠著血洗權力高層、對黨政軍的大換血或來鞏固其政權。

金正恩「小鬼當家」常常不按牌理出牌，讓中共這個扶植他的老大哥很沒面子，因為中共要粉墨登場，而金不給舞臺，中共也沒獲裡子，因為金正恩常常不按劇本演出。

北韓金氏王朝窮兵黷武、民不聊生，為獲得國家利益及爭取國際舞臺，持續採用「戰爭邊緣」手段，不斷挑釁南韓，並經常無預警發射導彈，令四鄰神經緊繃。

金正恩近期頻頻無預警試射導彈，成為東北亞的一顆未爆砲。

越南菲律賓樂見日本軍力重現

受油氣田及專屬經濟海域劃界等利益趨動，近年中共、日本、臺灣、越南和菲律賓紛紛宣稱及採取行動宣示東海或南海的主權及管轄範圍，勢將牽動亞太區域之安全情勢發展。

日本外相岸田文雄7月31日起對越南進行為期三天的訪問。日本媒體報導，考慮到圍繞主權問題的南海局勢，岸田將與越方確認加強海洋安全領域的合作。

其實，越南外交部發言人黎海平7月3日已在記者會上表態稱，「越南關心日本解禁集體自衛權的事務，期待日本繼續積極地對構築與維持和平努力地做貢獻」；日媒報導稱，與中共爭奪南海主權的越南要求日本提供大型巡邏艦。

菲律賓總統阿基諾6月下旬就已表態支持日本解禁集體自衛權，使日本可在必要時出手援助區域內的盟友；菲外交部表示，日本政府已認識到在國際社會處理此類挑戰的必要性，期望日本在處理「共同挑戰」時，繼續扮演重要角色。

美國和澳大利亞和菲律賓已向日本表達了對集體自衛權的支持和歡迎。岸田希望通過獲得越南的支援來制衡有意喚起國際輿論譴責日本的中共。

由於共產專制的反民主獨裁體制對內實行嚴酷的專制統治，對外進行擴張；引發人類浩劫如古拉格（勞改營）、赤柬大屠殺和越南船民等，是故獨裁專制的崛起，將是區域人民的悲劇。

今年6月11日在美國首都華盛頓的共產主義受害者紀念廣場參加紀念活動的美國共和黨眾議員羅拉巴克表示：「我認為今天的世界對自由與和平的最大威脅是極端的伊斯蘭主義和中國（中國共產黨）。」

共產主義受害者紀念廣場由美國國會在1993年通過法案，並由當時的總統簽字批准而建立，目的是為了紀念全世界被共產主義政權迫害致死的1億多受難者。廣場的紀念雕像以六四運動天安門廣場的民主女神為原型。

責任編輯：李緣