【大紀元2014年07月10日訊】導語：過去，髮廊或洗衣店內如果沒有張貼退款規定告示，將會面臨250元的罰單。不過從7月開始，首次違規但在消費局限期內改正的，店主就可免罰。
（大紀元記者蔡溶紐約報導）7月9日，消費局（DCA）局長曼寧（Julie Menin）宣布，將推行「首違不罰」等系列措施，減少對小商家的罰單數量和違規成本，簡化手續，加強教育，踐行市長白思豪的競選承諾，支持紐約市的小商家。
新的規定還下調了罰款金額，從原來常見的1,000美元至10,000美元，下降到250美元到1,200美元。而消費局全年的罰金收入預計會縮水500萬美元。
中華總商會董事長于金山表示，紐約80%的就業人口，是由眾多小企業提供的工作，曼寧此舉對小商家而言是一大好消息，減少商家負擔，可以更加促進紐約的發展。
推行首違不罰 限時30天自改
「首違不罰」是指對100多個「可以」進行處罰的部分違規行為，從7月1日開始，首次違反的小企業，如果在30天內自行糾正的，則不予處罰；而這在過去就要吃罰單。
「首違不罰」的英文為：Cure Law（教育法），體現處罰與教育相結合的執法理念，消費局把占2013年全部罰單20%的違規現象納入「首違不罰」範圍，將大幅減少處罰次數。
另外，商家如果沒有在印刷材料上加印DCA執照號碼，或者價目表上沒有解釋價格變動的原因，消費局將出示警告，而非罰款。
放寬處罰檔次 大降罰款標準
消費局將大幅降低處罰標準。按原標準，如果商家的收據、記錄本或告示牌等遺漏信息，每一處被執法人員抓到，都將開一張罰單。例如一個告示牌按規定要包含六部分信息，每漏一部分罰單一張，可以開六張罰單，按新標準就只開一張罰單；情節嚴重的，例如記錄本完全遺失，或 者無法提供收據的情況下，才開第二張罰單。
商家出售商品，每個商品的價格都必須標示在商品的標籤上，現在DCA將對小雜貨店和一般的小零售店放寬處罰檔次。 DCA的罰款金額將下調21% 。
面對檢查 業主可提語言要求
DCA還首次公布了執法人員的41項簡單易懂的檢查清單，商家可以登錄nyc.gov網站，搜索BusinessToolbox「商務工具箱」知悉。其中，10項最常用的清單正翻譯成包括中文在內的多種語言。
還有一個大的變化，為不同族裔業主提供了極大的便利。執法人員去小企業檢查的時候，業主可以提出語言要求。檢查員隨身攜帶一張卡片，業主可以通過手機獲得翻譯服務。
DCA還將通過內部網絡，平衡在不同社區的資源分配，避免一些社區頻繁被檢查，另一些社區無人檢查的情況。
增加人力 助商家了解規則
除了增加對小商家的開放式培訓外，從7月21日起DCA將在牌照中心設置「Ask an Inspector」問答服務，並將增設新法規提醒服務，增設法律監察官，為商家解答覆雜的法規問題，從而減輕處罰額度。
其他還包括挨家挨戶上門宣導法規的企業教育日，向小企業提供便捷的金融諮詢服務，以及推出即時在線式聊天系統，在線免費為商家解疑答惑。
此舉將讓紐約大多數的守法小商家，不會因為一些輕微的錯誤，背上沉重的負擔，消費局長曼寧表示，同時DCA將對涉及消費者健康的違規行為，例如販售過期藥物、銷售煙草給未成年人等嚴加監督，確保公眾的福祉得到保障。
華商樂見 踏實經營
消費局願意減碼，小業主自然輕鬆不少。布隆街（Broome Street）一家洗衣店的何先生曾收過兩張罰單，原因是，他在收據單上沒有提供衣服重量和客戶信息、店內沒有張貼退款規定的告示。
他說：「檢查員開罰單之勤快，讓我們一見到他們就戰戰兢兢。現在好了，有些條例不清楚的，他們可以告訴我們，我們再改善，不是一上來就罰，嚇得我們沒心思營業，這樣就最好啦。」他認為消費局應該更進一步，凡有新法規出臺，都寄信通知業主，或在各區開授講座。
華埠格蘭男女髮型屋店主Lillian早前因價目表上男、女理髮不同價，首次被消費者事務局檢查員查到「依性別定價」違法，吃了一張150美元的罰單。得悉消費局的新規定後，Lilian也說，許多華人業者都盡量配合政府，但因為不了解法律細節，也不知道甚麼時候DCA會來檢查，來查甚麼，在房租、水電 火箭般節節上漲的壓力下，吃罰單對商家而言加倍沉重，消費局的改革對商家是好消息，減少商家負荷。
中華總商會會長李可喬認為，這是消費局一大進步，不過，「還需要確保開罰單的標準一致，罰金減少不會變成罰單密度增大。另外，也希望白思豪市長能降低唐人街的地稅，這對小商家而言是比罰單更重的負擔。」
（責任編輯：季平）
