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中國經濟

觸及中共利益 《不動產登記條例》將爽約

【大紀元2014年06月29日訊】(大紀元記者任義報導)樓市成中共的腐敗「重災區」早已是不爭的事實,在今年初中共當局聲稱《不動產統一登記條例》將在6月出台,但因觸及中共各方利益,目前該條例能否出台仍無動靜。

7月將至仍無動靜 條例出台將爽約

2013年11月20日中共國務院常務會議決定,將整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。當時輿論普遍認為不動產統一登記制度將成為新的反腐利器。

在2014年1月份的中共國土資源工作會議上,針對備受業界關注的不動產統一登記制度,中共國土資源部副部長徐德明表示,將建立部際聯席會議制度,加快組建不動產登記局。

2月24日,中共國務院正式發文同意建立不動產登記工作部際聯席會議制度。3月10日,中共國土資源部部長姜大明表示,今年要建立不動產部際聯席制度,編製統一調劑,6月出台不動產統一登記條例。

6月29日,各界紛紛提出了質疑:說好的《不動產統一登記條例》呢?6月底是《不動產登記條例》出台的最後期限,看來這是要爽約。

中共官媒6月29日報導稱,由國土部牽頭起草的條例還處於國土部內部及相關部委徵求意見階段;《經濟參考報》從權威人士處獲悉,原定於6月底出台的《不動產登記條例》可能延期,有望在今年年底前出台。

因觸及利益 專家稱難在實施

近幾年,中共官方在對落馬貪官的報導中,「擁有多套房產」成為固定台詞,樓市成「腐敗重災區」早已是不爭的事實。

不動產統一登記之難,難在要動一部份人的「奶酪」。早在2007年,中共的《物權法》頒布並明確不動產統一登記,時至今日逾7年仍未果,實質因中共各方利益難以平衡而衝突不斷,中共的住建部、國土部、林業等部門也曾為了不動產登記管理權而爭鬥。

中國人民大學公共管理學院副院長嚴金明認為,困難主要來自於人為和技術兩個方面。嚴金明表示,雖然《物權法》2007年頒布,但是沒有其它的配套政策和法律法規來執行,各部門已經形成一個固定的利益格局。另外,統計的技術標準也是一個困難。

事實上,在人為和技術兩個因素中,人為阻力更加凸顯。「房叔」、「房姐」事件後,公眾將關注的目光聚焦「涉房反腐」上,不動產登記制度的推進,承載了民眾將貪官「奶酪」公佈於眾、接受全社會監督的期望。

大陸經濟學者馬光遠認為,不動產統一登記制度在別的國家已經一兩百年了,中國推行這個制度從立法技術和立法程序本身來講,沒有太大的問題。而難的是未來的實施,比如說可能有些公職人員,他的不明財產還沒有處理乾淨。

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(責任編輯:劉曉真)