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台自經區片面讓利 賴中強:為服貿開後門

賴中強憂零關稅恐將台灣利益拱手讓出 且中資可投資項目參酌WTO標準 有鑑於兩岸政經關係特殊 台灣談判籌碼盡失

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【大紀元2014年05月08日訊】(大紀元記者江禹嬋台灣台北報導)台灣將開放《自由經濟示範區》,政府強調5年內將帶引資3000億元。不過學者憂心,在自經區規劃中,包含所有台灣農產、工業製品等,最大問題都是「一步到位的零關稅」,只有台灣片面對外讓利,卻沒有任何國家對台讓利的FTA,這在對外談判的做法,就等同於未戰先降,將台灣利益拱手讓出。

兩岸簽署《海峽兩岸服務貿易協議》後,造成太陽花學運以及台灣社會的強烈反彈,更指出國共兩黨長期密室協商等弊病。由民團舉辦「自由經濟示範區,另一個黑箱服貿」8日於台大霖澤館召開研討會。

反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強提到,服貿協議雖然暫時擋下來,自經區一旦通過,等於跟服貿通過沒有兩樣,既使貨品貿易還沒有簽,自經區若生效後,這樣的衝擊會比跟其它國家簽署的FTA衝擊更大,因為是一步到位,完全沒有調適期的零關稅開放。

中共政經合一 國共互動只能循一個中國架構

許多人認為,談經濟問題一定要談政治,但是卻忽略,現在與台灣交手的中共政權的字典裡,沒有「政經分離」的概念。

2005年當時國民黨主席連戰,與當時中共國家領導人胡錦濤聯合發表的「連胡公報」裡,所交代的所有進程,全在2008年政黨輪替,國民黨重新執政後,兩岸的走向,包含國共論壇、歷次江陳會、簽署兩岸經濟協議、農漁合作協議、司法互助協議,一直到服貿協議、貨貿協議等,就是按照當時連胡兩人所談定的順序在進行。

賴中強舉例,在2012年8月9日第8次江陳會,中國海協會長陳雲林提出,推進兩岸經濟一體化已是刻不容緩的選擇;當時即簽署兩岸投資保障協議、兩岸海關合作協議,並敲定下次會談議題,將服務貿易,爭端解決兩項協議納入討論。

就國共互動裡,這條政經路徑是很清楚的,也正實踐連胡公報裡所設定路徑,更呼應習近平一個中國的架構。

政院版:WTO 開放產業 中資皆可投資

所謂自經區,就是將台灣與中國所有的貿易區對接,且全面開放。賴中強比喻,這就像是「服貿後門條款」;經濟部規定,只要不涉及國家安全,其投資項目、限額及投資比率,將不受限制,因此,未來中國投資人,就可在自經區裡投資且不受現有法令限制。

換言之,未來只要經濟部在台灣隨意劃定一塊區域為自經區,中資就可以在示範區投資,只要經濟部把銀行、電信、廣告、醫療、教育列為「示範事業」,就算服貿協議沒有通過,中資照樣可以從這項後門順利進入台灣經營各項產業。

尤其行政院版本裡,投資示範區製造業之陸資將參酌外資,並參酌WTO的承諾;也就是說,只要是台灣加入WTO所有開放給外資的產業,未來中資都可以投資,包含律師、會計師、不動產、人力仲介、電信、出版、廣播電視、教育、醫療、銀行、保險、證券、旅館、通訊社等。

外資將來不只可經營第二類電信,更可投資第一類電信,這就是所謂的服貿後門條款。賴中強說,「這個後門條款一定要拿掉,否則就全包了。」

以台積電為例,目前一半以上股東,都是外國機構投資人,若將來台灣科技園區變成自經區,中資就可投資台積電,所以對於台灣高端產業、製造業管制就會整個垮掉。

以馬政府最常舉出的韓國如何積極與國際洽簽FTA。賴中強舉出,韓國積極保護國內的敏感產業,一般產品10年內開放,敏感產品為10到20年逐步開放,以韓方視為最具優勢韓國農水產品,韓國則是20年後才願意向中國開放。

相較於自經區在整個談判過程,台灣還沒有與貿易對手國進相互降稅談判,就主動在6海1空1園區,片面對全世界直接實施零關稅,更對與台灣經濟政治關係如此特殊的中共大開後門,讓談判籌碼盡失。

(責任編輯:明芳)

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