為獲採礦權 煤老闆幾億都願送
【大紀元2014年05月29日訊】原中共國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠被查後,家中發現上億現金,普通公眾感到震驚,煤老闆卻習以為常,稱為獲得採礦權,幾個億也願意拱手相送。
權力尋租是指握有公權者以權力為籌碼謀求獲取自身經濟利益的一種非生產性活動。大陸能源領域權力尋租氾濫,獲利巨大。魏鵬遠被查時,家中億元現金清點時,動用16台點鈔機,燒壞4台。在煤價瘋狂期,煤老闆們不惜上億重金賄賂掌權者以獲得採礦權。
《南方人物週刊》報導,截 至5月15日,據中紀委監察部網站通報,今年能源領域已有11名高管涉貪被查,涉及石油、煤炭、電力行業,其中的「名人」有中石油玉門油田分公司原副總經理孫衛東和原副總經理、總會計師楊國玲,中國華潤總公司董事長宋林。
能源領域貪腐嚴重源於能源行業的特殊性。報導稱能源行業是資金與技術密集型行業。
以中石油為例,根據中石油的年報,截至2013年年底,中石油的總資產為23,421億元,淨利潤為1,295.99億元。中石油集團下屬二級單位多達150個。截止到2011年底,總資產已達到3萬億,2012年經營總額達到2.2萬億,員工總數86萬多,簡直就是個獨立經濟王國。
這樣的公司如果向特定對像輸送利益,幾千萬都是小菜一碟;建立某個無效的「孫公司」安插閒雜人等,相比其他行業要容易得多。
能源行業還是技術密集型行業,專業性強,例如其採購價格是否合理,普通民眾無法判斷。業內資深人士因涉及自身利益,自曝其醜的勇氣和可能性不大。這些能源企業擁有諸多的自圓其說的專業藉口,如在境外採購價過高,可以用核心技術不同、產品穩定度不同,甚至匯率等為藉口。
對這些公司的審計與監管花費高、難度大。幾年審計一次還可以接受,一年審計幾次,代價高昂難以操作。這些大公司的老總往往擁有正部、副部級別,金融監管者、國資委也難以撼動。
能源行業一度價格猛漲,到處是快錢,也成為權力尋租的重要條件。2003年以後,石油、煤炭等價格處於上升週期,可謂日進斗金。某地煤老闆以1億獲得優質礦,不到3個月轉手就有人願意出3億購買。因此,給公權者送煤礦企業的干股,就相當於送大筆現金。
(責任編輯:楊偉昌)