【大紀元2014年04月29日訊】近日，據大陸多家媒體報導，浙江蒼南四、五名城管「執法」時，不顧一名賣茶葉蛋、烤地瓜的老太婆哭訴求情，竟然其中「一個城管對賣東西的老太婆動了手」。路過的市民黃祥拔實在看不下去，邊說「你們不能這樣搞」邊用手機拍照。結果5名城管一齊毆打黃祥拔致使其倒地吐血。現場義憤的民眾，群起圍攻5名打人城管，致3人多處軟組織受傷，2人創傷性失血性休克，傷情危重。

從瀋陽小販夏俊峰同城管爭執時使用隨身攜帶的切腸刀將兩名城管人員刺死，而後被執行死刑，到湖南臨武縣城管用秤砣打死小販鄧正加，再到蒼南城管先動手打人，後被上千名民眾群毆，我們不難看出，城管和民眾之間隨時都可能爆發更大的群體事件。當城管和小販一樣都可能成為受害者時，造成這一切後果的真凶就浮出了水面，那就是中共及其害人的體制。

中共體制，造就了城管這個中國僅有的怪胎。1997年成立的城管運作了17年，但是至今都沒有一部城管法作為城管執法的依據。也就是說，連一部城管法都沒有，城管們談何執法？依據甚麼？執甚麼？可見，這就是城管和小販、政府和百姓之間所有矛盾衝突的根本原因。

因為沒有法，城管也就沒有統一的名稱，也沒有統一的上級管理部門。所以全國各地方的城管機構，叫甚麼「聯合執法大隊」、「城管執法局」、「監管局」、「城市管理局」、「城市管理大隊」，亂作一團。城管們也不知道自己的上級部門是哪個，一切由地方政府的頭頭說了算，喜歡甚麼名字，就以甚麼命名，喜歡怎麼做，就怎麼做，各自為政。

更滑稽的是這些城管組成人員，有公務員、協管員、臨時工等等，其中協管員、臨時工等人根本是非法上崗。因為現行的《行政處罰法》和《行政強製法》規定，只有公務員才具備執法資格。也就是說，街上大部份的城管，都是在非法行事，他們既無權執法又無法可依，是他們的胡作非為，導致了打人和被打的後果。

從蒼南城管打人事件中，百姓的一句「城管打人了」，就招致數千民眾的圍觀助陣，甚至上千人出手打施暴的城管和推翻救護車，可見城管們的處境會越來越危險，甚至比小販們還危險。然而，造成這一切的是中共這個體制，中共才是真凶。