國內企業越來越依賴臨時外勞
【大紀元2014年04月17日訊】(大紀元記者李平編譯報導)從管道修理工到漢堡店幫工,國內企業是越來越依賴臨時外勞。目前,僱主對聯邦臨時外勞計劃的利用增長速度,已遠遠超出國內整體勞工市場增長速度。
無論經濟好壞,或失業率一直居高不下,勞工短缺缺乏充分依據,僱主們利用臨時外勞熱情從來是有增無減。也就是說,最初只打算用於解決過渡期間緊急用人問題的這一計劃,已被無限濫用。
數據顯示,自2000年以來,臨時外勞湧入數量已翻了幾乎3倍;2012年,近50萬個工作被臨時外勞佔據,遠遠超出2000年初的17.77萬。儘管渥京去年曾宣布要遏制濫用現象,這一數字仍再次上升。2007年,臨時外勞數量增加30%,而同期總體勞工市場僅增7%。
但是,臨時外勞工作類別卻是一直呈現下滑趨勢,即越來越從工程師和大學教授級別滑向酒店清潔工和Tim Hortons等這樣的快餐業。以亞省為例,一項業內調查數據顯示,目前每5名酒店服務業員工中,就有1人是臨時外勞。
上周,媒體披露維多利亞一家麥當勞快餐店在大量加人想找工就業的情況下,大量僱傭菲裔臨時外勞,被渥京點名批評。隨後,這一問題再次引起公眾關注。
多數政策專家一致認為,在經濟良好動作情況下,如招不到加人,或加人不願從事這類工作,的確需要臨時外勞應急。如農業這一行業,農場主在豐收和播種季節通常需要大量短期臨時外勞,這類季節工很少有加人願意做。住家保姆行業也是這一情況。
但是,這一計劃卻被太多僱主濫用,就是為了不願多付點工資,避開必要成本和培訓等。有些企業業主公開說,這一計劃需求遠遠超出勞工市場供應量。還有的人說,臨時外勞職業操守比加人好,更可靠。如加拿大獨立商業聯合會(CRIB)會長凱利(Dan Kelly)在上周加拿大廣播公司(CBC)新聞採訪中就這麼直白地承認。
但是,所有上述說法在渥京那兒就很難站住腳,尤其在當前政府大力提倡就業和增長的當口上。今年1月,哈珀總理曾怒斥臨時外勞計劃增長太快,被僱主隨意濫用,已經傷害到加人利益。
近幾年被媒體曝光的臨時外勞濫用案例包括:卑詩省一家採礦公司以需說中文員工理由引進中國員工;一家油砂承包商解僱數十名鋼鐵工人,以臨時外勞取而代之;皇銀要求解僱的IT員工培訓頂替他們的外國工人等。
另外,關於勞工大量短缺警告也多半是個錯覺,或至少是被過分誇大。國會預算官一份最新研究就發現,全國勞工短缺或技能不匹配根本就找不到甚麼依據。央行最新季度商業前景調查也有類似觀點,稱5家企業中約1家企業宣稱有勞工短缺問題,這一數據標誌著連續3個季度下滑,而且僅為2000年代初期的一半水平。
退一步說,即使存在技能不匹配,引進臨時外勞也不是符合國家長期利益的解決之道。政府和企業要做的是,如何匹配就業和失業問題,為人們提供更多就業培訓,確保全國勞工移動流暢性。在引進外勞之前,這才是首要解決的任務。