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市長白思豪上任百天 施政面面觀

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【大紀元2014年04月11日訊】(大紀元記者陳天成、特約記者承懿、李蓮、蘭青紐約報導)4月10日是紐約市長白思豪(Bill de Blasio)上任100天的日子,市長任期四年,差不多1400多天,轉眼之間,他的任期已經過了差不多1/10。作為美國第一大城市的市長,他的言行舉措被萬民所期待。白思豪昨天在庫伯聯盟學院強調紐約人共同的願景,大談政府需要贏得民眾信任。

「我們歡迎每個紐約人的努力,只有大家都能實現夢想,整體表現才會最好。」白思豪說。

白思豪的施政偏向為中低收入家庭爭取福利。最引以為豪的自然是拿到3億美元經費,可以全面啟動免費學前班。他在昨天的談話中也強調了對學前班和課後班的投入、教育改革的重要性,同時得意於簽署了帶薪病假法令,讓50萬人受益。他還承諾讓50萬無證居民拿到紐約市的身份證,讓50萬居住公共房屋的人及時獲得修繕,增加可負擔住房建設比例。通過市府和聯邦的努力防止醫院關閉,讓社區居民獲得醫療保障。

白思豪上任百天﹕教育篇

教育方面,市長白思豪主張向富人增稅來達成他的全民學前教育和課後輔導班計劃,州長庫默對此表示反對。經過政治拉鋸戰後,紐約市終於獲得經費推行學前教育,但是課後輔導班的資金卻還沒有著落,而白思豪削減特許學校資金的做法也面對很多爭議。社區和教育界人士對這位新官上任的市長的教育政策有什麼樣的評價和期待呢﹖

紐約市議員顧雅明說﹕「市長做得蠻不錯的,但是他現在應該要專心管理,因為畢竟競選已經過了很久了。」

白思豪重點要推動的全民學前教育,主要障礙在於經費。經過近三個月的努力,紐約市獲得州政府每年3億、總共15億的教育撥款,在未來5年用來推行全民學前教育。至此,白思豪開始實施普及全民學前教育的競選承諾。這可以說是白思豪上任百天以來的最主要政績之一。

得益於此,紐約市今年9月將試行向5萬3千名孩童提供全日制學前班,在下一年學季,將增加至7萬3千名學童,達到紐約市全民學前班的目標。

紐約資深教育家、前學區委員陳馬樂樂認為,這對華人來說是個好消息。

「因為華人父母一般都是兩個人都有工作的,小孩子送去託兒所也是一筆開銷,市長推行的這個學前教育是免費的,對我們華人來說是有好處的。」陳馬樂樂說。

白思豪上個月還公布了擴大課後班的計劃,按照這個計劃,2014-2015學年,紐約每所中學都要有課後班。目前,全市有239所中學有課後班,白思豪計划把課後班推廣到512所中學,總共可以服務12萬名學生,6到8年級學生中大約有一半將有机會上課後班。這些學生從下午3點到6點可以留在學校復習功課、做作業、學習藝術和體育等感興趣的科目。

白思豪曾經表示,課後班與學前班同樣重要。但問題仍然是:經費從哪裡來?白思豪希望增加富人稅,而州長庫默不贊同。課後輔導班的前景目前仍不明朗。

華策會法拉盛20小學課後輔導班執行主任伍翠華認為,課後輔導班對於社區來說非常重要,因為課後班起到填補學校和父母之間的鴻溝的作用。該輔導班活動部主任徐蕭玉招說﹕「現在的問題是,我們都不知道暑假是否還有政府的資金,其實這個情況每一年我們輔導班都遇到,都是到最後一刻才知道是否爭取到撥款。」

對於「特許學校」,白思豪計劃採取收租金等方式限制增長,引起強烈反彈。4月9日的民調顯示,63%的紐約人希望讓特許學校繼續發展。

陳馬樂樂認為,特許學校應該保留。「我是家長的話,我願意我的孩子去特許學校,因為特許學校是小班教學,也容易和學校打交道,有什麼事可以很容易找到學校相應的負責人。」

紐約市議員顧雅明也認為﹕「兩個選擇比一個好,如果不喜歡公立學校,可以讀特許學校。」

紐約州在預算中為白思豪的學前班計劃撥款的同時,也規定了紐約市不能限制特許學校發展的條款。而白思豪在民意的壓力下,對特許學校的限制計劃也不得不改變。

白思豪在全力實施學前班計劃的同時,也在調整其它教育方面的舉措。陳馬樂樂認為,新任教育局長法瑞娜曾經長期從事教育,會有助於解決紐約市教育界的很多問題。

「法瑞娜是教師出身,教育系統中的很多老毛病她就很清楚,希望她能夠找到改良的方法。」陳馬樂樂說。

此前已有華人社區領袖告誡白思豪要一步一步走,不要走極端,同時要照顧少數族裔的利益,才能坐穩市長的寶座。對華人影響很大的教育政策接下來要怎麼走,民眾拭目以待。

白思豪上任百天﹕福利篇

白思豪上任后,曾要求提高最低工資,對帶薪病假法案也作了大力推動。帶薪病假要追朔起來是在2009年由前市議員、現任曼哈頓區長布魯爾提出,歷經五年長跑,曾一度因為前市長彭博和市議長柯魁英的反對而擱淺。他們認為紐約市經濟還沒有完全從低迷中走出來,失業率也沒有明顯好轉,實行帶薪病假時机不成熟。

白思豪上任后,將這一法案一下子從原提案規定的20人以上的企業、直接推進到5人以上企業給員工提供5天帶薪病假,而且擴大了早先提案規定的自己或是直系親屬生病可以請假的範圍,連兄弟姐妹,祖父母、孫子、孫女生病,都可以請帶薪病假。

擴展后的帶薪病假法案已於今年4月1日開始實行。這項福利從表面來說,對紐約百万工人是件好事。不過,有經濟學家表示,經濟是個整體,這種法案的實施對紐約佔多數的小商業是否造成拖累,從而最終造成工人利益的損失,還需時日觀察。很多小商業主也對這項法案持反對態度。

白思豪上任百天﹕交通安全篇

2014年上任伊始,白思豪就宣布要推行「零傷亡願景」,計劃在十年內把紐約市的交通事故死亡人數降低為零。具體措施主要包括通過降低車速、整治橫穿馬路的現象和改建道路安全等。

在執行方面,紐約市目前安裝了20個測速攝像頭,對超速車輛開罰單。白思豪還希望把測速攝像頭增加到140個。諷刺的是,在宣布降低限速的第二天,CBS記者拍到白思豪乘坐著的座駕沒有在停車標誌前停車,甚至沒有減速。

為了降低行人遭遇車禍的危險,市長白思豪還在「零傷亡願景」中提出對亂闖紅燈的行人重罰。2014年的前40天,紐約市對行人開的罰單暴增8倍。

在道路改建方面,經常發生交通事故的多發區都在改建之列。紐約華埠包厘街和春街這樣的狹窄丁字路口將增設安全島。這樣的交通黑點和死亡路口都在市交通局的籌劃改建之列。

「零傷亡願景」推行數月,已有數據顯示,紐約市第一季度的交通死亡人數比去年同期下降了26%。紐約市警察局長布萊頓把這個數據歸功於市長白思豪的「零傷亡願景」。但是紐約市交通局局長特洛頓伯格( Polly Trottenberg)表示,實現零死亡計劃任重而道遠。

白思豪上任百天﹕移民篇

在競選之初,白思豪就承諾,將給非法移民提供方便,讓他們和普通紐約市民一樣擁有紐約城市身份証。白思豪在上任百天的講話中再次強調,紐約有近50萬無證移民,沒有身份,就無法享受最基本的市政服務。不能簽房租合同、不能在銀行開戶,缺乏歸屬感和被尊重的感覺。所以他很期望年底能夠落實城市身份証的問題。

昨天,兩位紐約市議員、移民委員會的現任主席萬齊家(Carlos Menchaca)和前主席德魯姆(Daniel Dromm)正式在市議會提出議案。市議長韋華麗也表示希望提案能獲得通過。

市議長韋華麗說:「感謝市長把這個問題放在重要位置。市議會多年來都很關注,我做兩屆市議員,現在做市議長,廣泛討論過身份証的問題。」

華裔市議員陳倩雯也希望華人能夠到聽證會多參與意見。她說:「我覺得很多紐約市的居民應該都會歡迎,因為很多人都沒有ID卡的。現在如果你不開車,去申請另外的ID卡,要拿幾樣證明、地址的證明去申請,而且要付錢。所以很多人都沒有這個ID卡。所以如果紐約市推出ID卡,很方便申請的話,每一個紐約市的居民都會有這個機會。」

(責任編輯:Aric chen)

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