【大紀元2014年04月01日訊】（新紀元週刊370期，作者謝田）俄羅斯光天化日之下吞併烏克蘭的克里米亞，不啻給國際社會一記響亮的耳光。美國民間認為，奧巴馬已被競選中的反戰和撤軍許諾束縛了手腳，使美國當今的外交策略缺乏軍事威懾的份量。傳統上，美國人形容海軍的12艘航空母艦每艘都是「九萬噸的外交辭令」，即使不動武，動武的可能就足以阻嚇許多世界上的流氓國家。可惜，天地神明賦予美國的世界警察的職責，奧巴馬政府沒能盡職盡責的完成，反而束縛了自己的手腳，使大大小小的流氓政府為所欲為，而世界卻末世氣味濃厚、變得越來越混亂。

美國和北約雖然沒有顯示軍事上的決心，以阻止俄羅斯吞併克里米亞，但目前實施的經濟制裁卻開始奏效。儘管是否能阻擋俄羅斯進一步吞併烏克蘭東部，目前還是未知數，但制裁後顯示出的效果，卻對日後國際社會因為意識到中共從對內鎮壓到活摘器官等的罪行之後而實施的制裁，有許多參考和借鑑意義。

制裁做為國際間的武器

國際制裁（sanctions）通常由單邊或多邊國家進行，是國際政治的延伸。制裁通常包括外交制裁，如終止高層官員的交往、撤出大使，或降低及撤出外交機構；經濟制裁，如對進出口貿易實施限令、課徵新的關稅，甚至實施海上封鎖、切斷貿易；軍事制裁，包括直接軍事干預或軍事打擊；社會制裁，如限制體育和社會活動的民眾參與、抵制奧運會等活動。

在財政、金融、貿易等領域的制裁均屬於經濟制裁。經濟制裁和貿易制裁還有些區別，前者是由於經濟原因而施行，通常只在關稅壁壘上下功夫，後者則完全切斷貿易上的往來。各種制裁中，軍事制裁雖然最粗暴和強烈、大動干戈，但經濟制裁往往更能迅速奏效，並「殺人不見血」。

制裁的目的，一般是用以強迫被制裁國家遵循國際法的要求，或迫使國家政府接受和平的條款。歷史上比較著名的經濟制裁，包括聯合國對南非的制裁，聯合國對津巴布韋和伊拉克的制裁，目前許多國家對緬甸軍政府的制裁，和美國從1962年開始實施至今對古巴的制裁。制裁不只是針對國家和政權，也可以針對個人，比如聯合國也曾經對許多政治人物和經濟人物實施過制裁。

美國對俄羅斯的制裁

近來奧巴馬政府實施金融制裁來懲罰俄羅斯吞併克里米亞，但莫斯科最初對制裁的回答，是北極熊式帶著藐視的譏笑和聳肩。而這個星期，奧巴馬宣布新一輪對俄羅斯有針對性的制裁，美國財政部公布了十幾名俄羅斯政府官員和普京的「小圈子」內四位成員的黑名單。對俄國的第二輪制裁包括許多著名的商人，如俄羅斯的銀行大亨、石油大亨、鋁業大亨和鐵路大亨。歐美第二輪制裁加起來，觸及普京政權30多名核心人物。

美歐對俄國的經濟制裁從開始提出到再次加重，對俄國經濟已經產生了負面的影響。對此俄羅斯的財長也都直言不諱，制裁使得莫斯科的股票大跌，俄國的信用評級受到警告、可能被調降。俄羅斯銀行與西方銀行的結算和往來受到限制後，去俄羅斯的外國旅遊者都會受到影響，這對俄羅斯的旅遊業都會帶來衝擊。

對普京個人的最新制裁

近日美國更是亮出了殺手鑭，把普京的祕密資產予以曝光。《時代周刊》〈普京將從美國制裁中得到的四點教訓〉的報導，披露了這個被中共媒體捧為「完美男人」的普京鮮為人知的祕密。

克里姆林宮一直堅稱，普京是「人民公僕」，個人財產有限，每年只有20萬美元的收入，僅有一部俄國產的汽車。但美國財政部的聲明，曝光了普京在全球最大的石油貿易公司Gunvor中的祕密股份。據稱，普京擁有三家俄羅斯石油和天然氣公司的巨額股份。這些祕而不宣的訊息，為美國政府所知，對普京本人和俄羅斯高層都不啻是一顆重磅炸彈。雖然美國政府並沒有披露消息的來源，但外界對美國財政部獲取信息的能力也歎為觀止。

曾幾何時，俄羅斯國會議員公開藐視制裁威脅，他們甚至用挑戰性的口吻說，美國把可以將全體俄羅斯議員一併制裁。但普京及其小圈子巨額斂財的事實，讓俄羅斯議員們都閉住了口，而其中的肥仔更是與普京的圈內人士一樣，開始為自己的資產擔憂了。

置身於普京權力核心「小集團」內的人，包括普京的許多老朋友，他在克格勃的同僚，釣魚和玩柔道的夥伴等等，現在都是俄羅斯頂級的政府高官和億萬富翁。美國最新制裁的重點，直指小集團本身，集團成員和他們負責的公司機構，都成為制裁的對象。美國已經抓住了北極熊的心臟要害，通過信息戰這個無聲的武器，發出了致命的一擊。

清算中共時的國際制裁

歐美對普京和俄羅斯高官的制裁，敲山震虎，對中共領導人也是無聲驚雷，甚至對毛左論壇裡的無良幫閒，也是一顆殺傷力極大的炸彈。中國民眾免不了會反思，如果俄羅斯前共產黨人可以如此，那中共現任官員，道德更加敗壞，擁有更大的獨裁和專制權力，他們所聚斂的錢財，會有多大規模呢？而美國人通過強大的間諜和 電子偵察網路，對這些錢財的來龍去脈、數字規模、儲藏地點的了解，究竟會有多少呢？

美國情報機構獲取中共高官祕密資產的渠道，恐怕比中共自己的中紀委還要多、還更可信。因為，美國除了可以窺視西方所有銀行的中國人戶頭，他們還可以接收到中共內訌時各派別故意向美國政府爆料的、內鬥另一方的機密。逃進成都使館的王立軍所攜帶的祕密資料，就是最新的例證。所以，一旦國際社會確認了中共對內鎮壓、活摘器官的罪行，而準備予以制裁的話，所披露的中共高層的經濟祕密，一定會比普京小團體的機密更加多采、也更令中國人震驚和憤怒。

有人或許會問，那中共高官不把錢放在美國，不就沒問題了嗎？這是個很好的問題。如果不放美國，放在哪裡呢？放在國內顯然不是出路，內鬥的風險足以讓紅朝大員對此駐足不前。資產轉移到香港和澳門，還是擺脫不了中共的陰影。轉移到第三世界國家也不行，那裡的政局不穩和生活條件落後，都對中共高官沒有太大吸引力。最能讓紅朝大員放下心的，還是歐美。即使開曼群島、百慕達、加勒比避稅天堂，幕後控制的國際資本，也屬於歐美的銀團。所以，已賺的腦滿腸肥的中共大員可能會沮喪的發現，他們賺來的外匯硬通貨，還是沒跑出「西方」如來佛的掌心。◇

本文轉自370期【新紀元週刊】「商管智慧」欄目

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