【大紀元2014年03月28日訊】（自由亞洲電台）近日中國各大媒體紛紛報道，為了緩解與日俱增的環境和人口壓力，中國中央政府計劃將北京的部分非首都核心行政功能，如科研院所和行政事業單位搬遷到西南距離北京160公里的原河北省省會保定。

把部分行政功能從擁有兩千一百多萬人口和五百多萬輛機動車的北京搬遷到已經擁有一千一百多萬人口而且以重型機械和汽車產業為主的保定，北京經濟學教授胡星斗星期四表示，從中國政府規劃中京津冀一體化發展戰略的角度來說是可行的，但是北京和保定兩地政府可能各有不同的目的，即保定是為了合併入北京，北京則是未來擴大自己的版圖：

「因為如果把一些機構遷到保定，那勢必就要將保定併入北京。合併入北京是保定和北京周邊城市一直期望的一件事。如果不合併入北京，即使搬遷之後仍然保留北京戶口也沒有北京的機構願意搬遷到保定，因為搬遷意味著那些機構工作人員家庭、家屬和孩子就學等一系列問題，交通也十分不便。保定併入北京是保定和北京雙方都期望的。由此，我認為保定和北京各有打算，並不一定是真的為了京津冀一體化的發展。如果保定果真併入北京，其結果導致北京膨脹，保定被吞併」。

中國媒體近日有報道說，將北京的部分非首都核心行政功能搬走的確「抓住了城市病的牛鼻子」。然而，中國知名經濟學家馬光遠星期四對媒體表示，京津冀一體化發展是好事，但各地的確「各有小算盤」；要讓各地的「小算盤」失靈，京津冀一體化發展要讓市場那只無形的手在資源的流動、人的流動、技術的流動和資本的流動等關鍵方面發揮作用，政府那只無形的手不要亂摸亂碰。

中國官方《京華時報》星期五有報道說，要北京部分單位搬遷到保定很可能導致職工的抵制，因為京津冀三地公共資源差距太大。對此，北京知名網民「不銹鋼老鼠」星期四表示：

「把北京的部分行政功能搬到保定，對於北京人來說也許是件好事，因為北京目前的人口和環境等壓力確實很大。然而，如果一部分功能搬到保定，一部分留在北京，我辦理一件事要北京和保定兩地跑，至少在緩解北京交通壓力方面反而雪上加霜」。

胡星斗教授認為，由於搬遷許多人不得不在北京和保定兩地之間的路上奔波，交通擁堵狀況可能更加糟糕；不僅如此，搬遷還可能使保定的環境壓力陡增無減。胡教授強調，北京要真正瘦身而不是擴張，中國政府就必須改革現有的財政制度和金融體制等：

「因為現有的中國財政制度迫使每個城市必須把自己的工業做大，財政收入才會有。北京已經搞了大量的產業園和工業園，說是要用於發展高科技產業，但實際上各種工業企業多如牛毛。雖然像首鋼等一些污染大戶搬離北京，但還有成千上萬的中小企業還沒有搬離北京，也不可能離開北京，因為那樣將使北京的財政收入大幅下降。所以，現在中國的財稅體制、金融制度和政績考核制度都與搬遷密切相關。制度沒有變化，每一個市的書記和市長都會追求地盤的擴張和規模的膨脹」。

近日網上有傳言說保定將是北京政治副中心的說法已被相關權威人士否定。不過，以「驢肉火燒」聞名的保定能否成為來自北京搬遷戶的接納地，進而成為有報道說的「河北省未來13個縣市有望把電話區號全部改為010，手機與北京實現同城無漫遊」，迄今中國政府還沒有一個明確的時間表。

以上是自由亞洲電台記者聞劍的採訪報道。

（責任編輯：林遠山）