【大紀元2014年03月28日訊】中小企業為台灣經濟發展的主力架構，但少於4人的公司，並未強制參加勞工保險，勞工權益的保障顯有不足，中華人事主管協會講師黃竑鈞表示，一旦公司衛生安全設施沒做好，發生職災，雇主還是有逃避不了的行政責任、刑事責任，或民事等責任。所以黃竑鈞建議，若沒加勞保，雇主還是可以以團體意外險或雇主意外責任險補足風險，減輕雇主的責任。

工會「假勞工」 職災沒保障

據勞委會統計，職災高危險行業的土木工程、營造，職災理賠高達35~60%，勞動災害防止協會舉例，營造外包制度普及，層層外包更是家常便飯，到最後一包往往是雇主兼勞工。

這種有一技在身無雇主的「臨時勞工」，會為了退休金，找一個投保門檻較低、繳納較少的工會加保，成為勞保行業別與實際工作不符的「假投保、假勞工」，雖然勞保局表示以「事實認定」，但實際核可案件數，勞災防止協會認為少之又少，假投保大大影響職災理賠的機會。

協會強調，賠償都是最後的補救辦法，雇主若能加強預防環境安全措施，如高空作業的護網、安全繩、安全帽等徹底落實，或工作環境的內容及危險性的教育等事前工作，未雨綢繆。

潮流職災症 認定困難

對於「過勞致死」、「憂鬱症」納入職災理賠項目，勞災防止協會並不樂觀，協會認為，要認定這些症狀是因職場而引發致病的關聯性，尤其後者，有一定的困難度。

黃竑鈞也表示，以日本為例，每100件的申請案例中，只有3件憂鬱症會成立是職場引發病症，但他強調，若醫生已提出勞工患有憂鬱症，建議雇主協助轉換單位，雇主沒做而發生災害，可以追究雇主的刑事責任。

不過「過勞」認定的比例，在民國96年勞委會通過「過勞」的認定標準後，大增3倍，若民眾要訴訟，黃竑鈞表示，行政部門認定成立的病症，到法院會納為重要的參考文件，他補充，民事賠償範圍較行政補償廣，所以雇主有買用雇主意外責任險或團險的話，可抵扣行政損害賠償。◇