【大紀元2014年03月21日訊】(大紀元記者古雲印報導)3月21日，中共國土資源部公佈《2013年國家土地督察報告》。報告中承認一些市、縣政府主導的違法違規行為屢禁不止，324個縣市區就2.38萬個問題涉及土地20.12萬公頃。經濟評論人士表示，這是中共政府需要這種土地財政模式造成的惡果。

土地性質改為建設用地發展土地財政

3月21日，中共國土資源部新發表的「土地督察報告」稱，2013年的例行督察涉及28個省（區、市）和新疆建設兵團的324個縣（市、區），涉及土地面積83.04萬公頃，其中被發現有政府土地管理方面問題的有20.12萬公頃，「有些省份的建設用地規模已超過2020年的規劃指標，有些省份審批的徵地規模已突破年度用地計劃指標，相當一部份省份存在違反土地利用總體規劃批地問題。」

這是2008年以來，國土資源部第7次發佈的土地督察報告。比照之前幾年發佈的督察報告可以發現，各地政府以違法違規方式發展土地財政的模式沒有改變，被強制徵收土地、強制拆遷的民眾人數持續上升。

中國經濟觀察人士何軍樵告訴《大紀元》記者，幾乎每一屆中共政府都出台了各種各樣的法規或者文件來對外展示似乎要遏止這種違法土地買賣的姿態，但這種政府主導的違法土地買賣實際上是中共獨有的房地產制度以及這種政府對房地產的壟斷所造成的一種表面的現象。中共需要這種經濟發展模式。

強徵強拆致每天數百起群體抗議

中國社會科學院發佈的2013年《社會藍皮書》指出，近年來，每年因各種社會矛盾而發生的群體性事件多達數萬起甚至十餘萬起。其中，征地拆遷引發的群體性事件占一半左右。

地方政府用極低價格徵用農民集體土地，再以高價賣給開發商。不願意被徵地的農民群起抗議，當局就派來的大量公安武警鎮壓。中國各地每天一再發生數百起這樣的抗爭和鎮壓場面。

何軍樵說，「政府壟斷了土地買賣，造成了所謂剛性需求，然後再夥同房地產商和所有跟房地產相關的行業、人員，集體向老百姓進行壓搾和剝削。2006年開始房價暴漲，到2013年，在這整整7年時間房價漲了10倍，住房問題已經成為中國老百姓非常沉重的負擔。這是政府的主導行為。」

「可以說全國大部份資金，包括信貸資金都流向了土地買賣。上屆政府所提出的『十大振興產業』，現在我們看看哪個產業振興了？唯獨振興的就只有房地產產業。而房地產也不是當時提出的十大振興產業之一。我認為中國的房地產只要共產黨政府還在，即使未來20年也絕對不會變的一個支柱產業。」

國土部門本身的腐敗

中共國土部門本身就被媒體形容為「高危部門」，原因是其腐敗叢生，屢屢有官員落馬。僅從中共國務院下發2004年28號文件《國務院關於深化改革嚴格土地管裡的決定》建立國土督察制度開始算起，截至2012年11月，國土部門僅部級和廳局級一把手官員因貪腐受賄而落馬的官員至少有20人，上至前國土資源部部長田鳳山下至地方科級幹部，受賄金額數十萬至上億元人民幣不等。

在中共高層權鬥中落敗後、據港媒報導目前正在被軟禁調查的中共中央政治局常委周永康，曾在90年代末擔任國土資源部的首任部長。近日大陸媒體也頻頻揭露其兒子周濱和一些家族成員以其權勢，橫行於房產、石油、能源等領域，違法攫取鉅額利益。周永康本人則出名荒淫，在民間被稱為「百雞王」。

自1999年從國土資源部調任四川省委書記開始，周永康緊跟前黨魁江澤民迫害法輪功，先後獲江澤民提拔為公安部部長和中央政法委書記，掌握全國公檢法司和武警等「維穩」部門，頻頻發動對維權民眾的鎮壓，並主導活摘和盜賣中國法輪功學員器官牟利，震驚世界。

（責任編輯：謝東延）