【大紀元12月13日報導】（中央社記者黃旭昇新北市13日電）婦幼安全成為社會矚目的議題，除了幽靈人口的黑戶，新北市也將清查兒童、青少年擔任戶長的情形，以預防機先輔導保護。

家暴、兒虐及性侵可能衍生更多其他的社會案件，預防工作做的好，成效自然看的見，雖然會因為沒有發生上述案件，績效不易彰顯，但卻凸顯營造婦幼安全環境的進步。

新北市下半年發生的兒少案件，包括黑戶幽靈人口兄妹未上學案件、江姓男子疑似殺女棄屍賣子案、新莊單親媽媽以水當奶餵女兒等。

新北市警局表示，投注心力在婦幼安全保護，最新一期警政署評核各縣市「保護婦幼安全工作」上，市警局再度拿下甲組第一名，是連續兩年都奪得冠軍。新北市警察局婦幼警察隊長斯儀仙表示，性侵害犯罪對被害人來說，是難以撫平的傷痛，市警局重視預防工作，建立綿密的性侵害犯罪防治網絡。

她說，新北市的性侵害犯罪率從民國99年的16.11%，下降到102年的14.18%，4年來都低於全國犯罪率，破獲率則由100年的90.1%提升到102年的96.4%。

婦幼隊說，今年中和第一警分局安平派出所警員陳宇揚處理民眾車禍案件時，發現受傷的9歲江姓女童，體型瘦小又穿著單薄衣服。

陳宇揚主動關心詢問「小妹妹現在念幾年級？」女童答不出話，員警這才發現原來女童竟然還沒就學，每月與外婆跟妹妹靠著數千元度日。

有了員警幫忙購買日用品，並通報社福單位介入幫忙，讓失學女童順利復學，家屬更感激在心。

「守護婦幼，從你我身旁做起」，新北市警局局長陳國恩認為，建立嚴密的保護網絡，需要社會攜手發揮「雞婆」的關懷。

社會局表示，以幽靈人口為例，接獲通報後，社工人員都會訪查、安置、協助就學，調查出生登記，解決戶政問題，進一步諮商，輔導兒少身心。

社會局社會工作科長石玉麗說，「市府是一個團隊」，這些高風險家庭的追蹤也都需要教育局、民政局戶政事務所、醫療機構、警方一起攜手。

疑似殺女棄屍案，關鍵的DNA檢驗比對，仍在法醫研究所鑑別，檢方表示，預計年底才會有結果。

新北市於民國100年成立高風險家庭輔導網絡，但分成6歲以下兒童、以及6歲至18歲的兒童及青少年，兩階段通報；市警局依據治安疑慮人口系統，篩檢出對象。

婦幼警察隊長斯儀仙說，婦幼工作除性侵害（性騷擾）防治、家庭暴力防治、兒少保護、兒少性交易防制外，新北市更首創全國獨一無二的「護苗專案」，針對轄內毒品人口、通緝犯、治安顧慮人口，在監服刑者的家庭加以監控。

警方與戶政系統共同篩選出未滿18歲的兒童少年，建立資料庫，深入瞭解兒少在家中的照護情況，預防被害發生。這樣的創新做法，更獲得衛福部肯定，提案各地方政府參考辦理。

石玉麗表示，最近也要鎖定「小戶長」的狀況，近一步瞭解其生活與就學情形；未成年小孩，單獨遷戶口至親戚家、或獨立一戶，背後存在一些因素，市府將「小戶長」形成通報機制，隨時主動訪視全面掌握；教育局則全面持續清查中輟學生，並強化強迫入學委員會的功能。

新莊單親媽媽向外界求援，但媒體誤報以為市府沒有定期撥發低收入補助，市府社會局「啞巴吃黃蓮」相當無奈，也凸顯內部橫向聯繫需加強。

市府也強調「團隊施政」的重要性，強調長期為兒少保護、防治家庭暴力和性侵害努力，無論是性侵害（騷擾）防治、兒少保護等，都需各單位攜手，才能建構綿密的保護網，讓孩子有安全、穩定的成長空間。