彭司宣布施政綱領 各方看法不一
【大紀元2014年11月19日訊】(大紀元記者平山報導)週一(11月18日)下午3時,省督唐納德‧艾壽爾(Donald Ethell)在省議會宣讀了省長彭司的第一個施政綱領。施政綱領承諾:結束特權文化,制定問責法案,增加政府合同招標透明度,修訂財產權利法案,完善氣候變化戰略、建設和修繕學校,創造更多的老人持續照顧空間。施政綱領承諾不增加收入稅,不征銷售稅。
彭司在週日發布的一份聲明中說,施政綱領的重點一是解決目前亞省財產權利法律爭議,二是引入問責制立法,恢復民眾對省政府的信任,其餘部分是修訂現行法案。
彭司施政方案說,省政府計劃在秋季立法期間推出9項立法,包括問責法案,保護信息自由隱私權法案,財產權利法案,氣候變化框架,以及公法寓,賽馬法,以及證券法規等。
彭司政府計劃在秋季立法期間推出的主要法案包括:
問責法案:問責法案的內容包括取消官員豐厚的遣散費,避免政府招標合同來源單一,加強利益衝突的規則,延長政府工作人員離職後到私營企業充當政府說客的「冷卻」期,明確政府「顧問」(受政府聘請制定政策)和政府「說客」(受企業聘請來影響政策)之間的明確區別。
信息自由、保護隱私權法案:2012年春季保守黨提出審查信息自由、保護隱私權法草案。經過曠日持久花費高昂的諮詢,保守黨承諾2014年春天提交法案草案,後來又推遲到2014年秋季,到底甚麼時候提交法律慘案杳無音訊。一年前加拿大最高法院駁回了亞伯塔省個人信息保護法,稱它在言論和政治表達自由方面違憲,法官給了亞省12個月修改法律,由於保守黨沒有如期完成又延期6個月,彭司的施政綱領承諾這項法律草案將在今年秋季立法季節完成。
財產權利法案:該法案由野玫瑰黨提出。彭司施政綱領承諾引入這個法案。彭司稱這項立法「明確人們有不可剝奪的財產權」,當政府征地時確保土地所有者的意願得到反映和合理補償。自2009年以來,為了平息土地所有者的憤怒,保守黨被迫屢次修改立法,先後通過4個有爭議的法案,但亞伯塔大學的一份最新報告說「這些修改還遠遠不夠」。
氣候變化策略法案:2012年5月亞伯塔省應對氣候變化的策略進入審查程序。今年7月份當時的環境廳長羅賓‧坎貝爾(Robin Campbell)表示氣候變化策略的修改工作將在10月份完成,但他的繼任者凱爾‧福塞特(Kyle Fawcett)將這個期限延長到12月份。彭司說他預期氣候變化框架將在12月就緒,而氣候變化政策準備在2015年完成。亞省應對氣候變化的現狀屢遭批評,其中包括審計長穆溫‧塞爾(Merwan Saher)。塞爾多次抨擊亞省未能達到預期的目標和監測結果,把這個項目的失敗向公眾保密。
公寓法案:彭司施政綱領說,要制定共管公寓修正法案,該修正案將增加公寓委員會(condo board)的透明度,建立一個法庭來解決糾紛。
野玫瑰黨領袖:施政綱領毫無新意
不過,野玫瑰黨領袖丹尼爾‧史密斯(Danielle Smith)說,彭司的施政綱領毫無新意,只是在重複競選時的承諾,面面俱到但無重點。史密斯說,彭司沒有真正認識到亞伯塔省目前的危險是石油價格已經下降到將近每桶70美元。史密斯對彭司的施政綱領完全沒有涉及油價下跌問題感到「震驚」。史密斯認為,油價只有達到每桶100美元才能平衡政府的龐大預算,今後彭司政府除了借錢別無他法。
新民主黨領袖雷切爾‧瑙特利(Rachel Notley)則說,彭司的施政綱領與野玫瑰黨如出一轍,彭司的作為完全像一個腰纏萬貫的銀行家,基本上忽略了對普通亞伯塔省家庭的關注,彭司政府正走在通向削減教育和醫療保健的路上。
自由黨領袖拉傑‧謝爾曼(Raj Sherman)表示,彭司強調財產權利法案,是為了把野玫瑰黨支持者吸引回來,在彭司的施政綱領中只有一小部分談到社區建設、教育、照顧病人和老人。謝爾曼和瑙特利都認為,彭司推出的氣候變化框架,只是為再推遲一年找藉口。
皇家山大學政治學家杜安‧布拉特說,彭司上任後亞省得政治格局發生了巨大變化,作為一個精明的政治戰略家,彭司盡力與在野黨爭奪民眾,短短幾周時間內成績沛然,可能是彼得‧洛希德(Peter Lougheed)之後亞省最好的省長。
布拉特認為,彭司施政綱領真正的風險是誇下海口但無法兌現。現在油價已經跌破80元,每下跌1加元,省政府收入就下降2.5億加元。彭司承諾建設許多學校、醫院、養老院,到時候不得不修改,將會是個真正的災難。
責任編輯:童宇