【大紀元2014年11月16日訊】（大紀元記者任義報導）中共地方政府債務近年迅速膨脹，對中國經濟產生負面影響已經顯現，並波及到了金融系統。今年以來大陸多地的城市商業銀行股權遭拋售，原因被認為是壞賬激增，股東自身難保。

城市商業銀行成為地方政府的「錢袋子」

大陸的城市商業銀行（簡稱「城商行」）其前身是20世紀80年代設立的城市信用社。到20世紀90年代，大陸各地的城市信用社發展到了5000多家。在發展過程中逐漸暴露出許多風險管理方面的問題，中共當局為化解地方金融風險開始合併、撤立信用社成為城市商業銀行。

城市商業銀行作為地方性銀行，本應起到對地方經濟發展提供信貸支持，穩定金融系統的作用，但目前看來根本沒有起到作用。原因在於有很多地方政府或明或暗的參股或控股城市商業銀行，利用這些銀行成為自己的「錢袋子」。

中共央行的報告中顯示，僅縣級政府融資平台有將近7000餘家。而且在縣級融資平台貸款中，其對接的則是城市商業銀行、農商行以及農信社等風險控制能力較弱的金融機構，並且地方政府能夠在其中擁有話語權，而中西部的縣級以及縣級以下融資平台則是風險的集中點。

城市商業銀行壞賬增多 股東拋售股權

多地城市商業銀行對地方融資平台貸款的集中度較高，從中共審計署的報告可以看到，地方債資金來源中，銀行貸款比例接近70%。並且對部份銀行跟蹤審計後發現，銀行還通過同業合作、基金理財等類信貸業務將資金投向地方政府融資平台公司及房地產企業。

據《經濟參考報》11月14報導，北京、上海、浙江、廣州等多地產權交易所披露的信息顯示，今年以來，超過30家城市商業銀行老股東掛牌低價出售所持股權，轉讓規模超30億股。從區域上看，河北地區、長三角地區、廣東地區以及廣西地區的城市商業銀行股權掛牌轉讓最活躍。

中國經濟下行使得銀行業普遍面臨著不良貸款升高壓力，城市商業銀行更不例外。各地方政府分管官員審批金額多少，銀行就給貸多少，風險控制流程形同虛設。再加上這些銀行經營不規範，以及被深度捲入的地方債風險，都可能產生區域性金融危機。

責任編輯：林銳