【大紀元2014年10月29日訊】(大紀元記者莊麗存、江禹嬋、吳旻洲台北報導)考量「國安」風險,內政部宣布今日起,簡任第11職等以上高階公務員、涉國安機密相關人員不得前往大陸地區進修,但港澳地區不受此限。
內政部移民署日前修正《台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法》,今起將生效,適用對象包含政務人員、直轄市長、縣市長、涉及國家機密人員或相當簡任第11職等以上公務員、國安局、國防部、法務部調查局及其所屬各級機關未具公務員身分人員,不得以「入學進修、選修學分、專題研究」等各種型態進修活動赴中。
高階公務員禁赴中進修 內政部:影響不大
陳威仁表示,在經過一段時間討論後,基於國安考量,才決定修法明文規範,不讓高階及涉密公務員到中國進修。但部分已在中國進修的公務員學業恐因此中斷,陳威仁說,現階段政府本來就沒開放公務員赴中進修,且據了解受影響人數非常有限,修法後,高階公務員及涉密人員若違法赴陸進修,將依相關人事法規處罰,至於10職等以下公務人員,經過核准後仍可去中國進修,各主管機關有裁量權。
人事行政總處指出,雖然未統計公務員赴中進修人數,但簡任10職等以上公務員約8千人,赴中進修比率不會超過1%,估計新規定影響人數不會超過80人。
國際交流8成以上去中國? 學者:吃喝玩樂居多
學者提到,台灣公務機關的國際交流,幾乎有八成都往中國,這對台灣的影響可說是見微知著,也是中共統戰的一環,邀請學者到中國並招待吃喝玩樂,讓這些考察、研修的學者對中共轉變印象,再回到台灣成為中共的宣傳。
「幾乎有8成交流都是往中國」,前民間司法改革基金會執行長林峯正質疑,比例高得不合理,到底是要考察什麼、看什麼?照道理說台灣在多方面制度比中國完善,哪裡有這麼多地方可以交流,這必須要說清楚。他點名法務部每年出國研修預算,到中國的比例相當高,林峯正說,他們整天與中國最高人民檢察院人員交流,簡直莫名奇妙。
另外,公家機關出國考察也出現「質」的問題,公務員出國研修,回台隨便交個報告,沒有事後管控,過去甚至爆發過報告抄襲問題,林峯正說:「我看去玩的恐怕很多」。
黃國昌:中共統戰一環 應以港為戒
中研院法研所副研究員黃國昌認為,這也可說是中共統戰一環,深入台灣社會各階層,進而控制台灣,達到併吞台灣的終極目標。而現在許多政府機關、學校甚至整個學術界在學術交流上,特別是社會科學領域,目標幾乎都是中國,有參加過的就知道,這只是吃喝玩樂團。他憂心,台灣學術若再這樣下去,恐會被中國往下拉而沉淪。
實際上,中國國台辦的人員早已深入台灣中南部基層,如海協會副會長鄭立中早與不少中南部基層打好關係,表面上是釋善意,但更深一層目的是要影響台基層對中共的印象,以及操控台灣基層的選舉。
香港被中共滲透很嚴重,各種組織都是由中共把持,在區域員選舉,泛民主派的得票率都過5成,但是在功能界別選舉裡永遠是建制派大勝。黃國昌談到,從香港例子反觀台灣,因為台灣行民主政治,中共便透過鞏固基層,操控台灣基層,再往上影響,每到選舉重要時刻,就這些基層「樁腳」便可以發揮作用,政治目的再清楚不過。◇
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