【大紀元2014年01月06日訊】(大紀元記者蘇泰安台灣嘉義報導)嘉義市區鐵路高架化工程市府堅持比照台中及屏潮專案全額補助,緣由市民陳英華於6日上午率眾前往嘉義市政府門前進行抗議,指稱嘉義市區鐵路高架化計畫進度落後其他縣市鐵路立體化計畫,質疑計畫經費由147億元增加到275億元是因為市府執意興建公道一陸橋,致鐵路高架長度、高度增加,黃市長沒有盡力爭取全額補助,不願擇定交通部所提三種土地開發方案,並要求黃市長1週內提出回應,否則將發動鐵路沿線及高架橋、地下道旁居民再次向市府抗爭。
市府交通觀光處初步回應表示,嘉義市區鐵路高架化計畫經費增加是因為直接工程費物價調整,路線長度增加係應牛稠溪堤防加高,高架鐵路橋高程提前於民雄端提高,即南端電聯車基地沿線納入計畫路線範圍之故。另外,公道一高架橋計畫高度與嘉雄陸橋相近,鐵路高架化計畫高程則在現有三座陸橋之上,鐵路改建工程施作的6~7年期間,可以暫時不拆除現有三座陸橋,減輕施工期間對前後站交通之影響,因此,公道一計畫與鐵路高架化經費增加與否並無關聯。
至於陳英華先生提及台中、台南、高雄鐵路立體化經費均由中央全額補助部分,市府交通觀光處表示,台中專案原核定經費係由中央全額補助,惟後續增加之經費,仍須按中央規定自籌地方配合款,台南及高雄專案原即核定有地方配合款,非全額補助。而市府及黃市長自95年起即陸續完成嘉義市區鐵路高架化可行性研究、環境影響評估及綜合規劃報告等前置作業,且不斷利用各種平台與機會,積極向中央爭取全額補助,並非如陳英華先生所述。
市府又說,有關交通部委託規劃的三種土地開發方案,差別僅在鐵路高架化沿線周邊土地開發範圍大小與多寡,而鐵路高架化主體工程技術型式、路線長度、高度及增設簡易車站數量等,並不隨方案而變,故三種土開方案總經費均約在275億元上下,土開方案選擇與否,並不會影響鐵路高架化主體工程。另依據交通部鐵工局委託規劃之土地開發及經費分攤方案,市府需負擔約78.31億元的自籌款,市府有鑑於財政困難,無力負擔如此龐大數額的配合款,市府現在仍堅持比照台中及屏東潮州鐵路高架化專案,全力向中央爭取全額經費補助中。
若是在經費籌措方式未定案前,先行決定土地開發方式,啟動了都市計畫變更程序,事後如再調整土地開發範圍與內容,恐將悖離土地征收之原意,影響地主權益重大。如等中央同意全額補助市區鐵路高架經費後,再啟動實質的都市計畫變更方案之規劃討論及其相關之行政作業程序,較能兼顧土地正義,減少用地徵收、拆遷補償等施工阻力。
市府更進一步表示,民國92年10月陳前總統水扁先生代表中央親率經建會及交通部官員蒞臨嘉義市後火車站,正式公佈嘉義市區鐵路高架化計畫啟動,並宣示中央將全力支持本計畫經費的政策指示。惟當時並未把握機會完成鐵路高架化計畫相關前置作業,以致後續辦理本案時,因國家財政困窘,行政院改變審議作業等相關補助規定,中央同意全額補助困難度變得更高。
市府最後表示,希望陳英華先生等在內的各界人士,能同心合力協助市府向行政院爭取全額補助嘉義市區鐵路高架化工程經費,以利繼續推動本計畫,盡早實現縫合東、西區都市之理想,貫穿連結前、後站地區道路交通,且讓嘉義車站區及鐵路沿線多處閒置土地可以活化利用,大幅改善鐵路沿線與火車站區面貌。
(責任編輯:王愉悅)